金华是一座文脉绵长的国家历史文化名城,有过“水通南国三千里,气压江城十四州”的豪迈;金华更是一座得天独厚拥有发达现代化市场体系、具有较高服务业发展能级和良好商业文化氛围的现代化城市,先后9次上榜《福布斯》“中国大陆最佳商业城市”、“中国电子商务十强城市”、“中国现代服务业最佳投资城市”、“中国大陆最适宜发展物流城市”。如今,金华成为全国现代服务业综合试点城市,标志着金华市现代服务业发展已经站在一个全新的历史起点上,正朝着加快建设现代服务业强市的目标昂首迈进。
现代服务业,是指以现代科学技术特别是信息网络技术为主要支撑,建立在新的商业模式、服务方式和管理方法基础上的服务产业,具有智力要素密集度高、产出附加值高、资源消耗少、环境污染少等特点。现代服务业既包括新兴服务业,也包括对传统服务业的技术改造和升级,其本质是实现服务业的现代化。
金华现代服务业发展势头强劲
经济技术开发区:现代服务产业快速集聚
金华经济技术开发区是金华市现代服务业发展的战略区块,经过20多年的发展,开发区已成为金华对外开放的重要窗口、市区经济发展的重要增长极、高新技术产业的重要基地。
开发区网络经济于2001年开始起步,现已形成网络与电子商务业、软件与系统集成业、电子产品制造业等三大业态。目前,开发区拥有“中国商业网站100强”企业3家、“中国行业电子商务100强”企业9家、“中国互联网产业百强”企业2家、“国家规划布局内重点软件企业”1家。其中,5173是全国最大的游戏服务网站,虚拟游戏币交易额位居全国第一;9158是全国最大的视频娱乐社区;长风信息是国内视频娱乐龙头企业,吸引光线传媒、腾讯控股注资1亿元;浙江搜富网络技术公司(中国食品网)获商务部“全国电子商务示范企业”荣誉称号……
开发区目前已形成商贸业为主导,物流业、金融业、专业市场、文化创意、电子商务和公共服务业相融合的产业集聚。拥有兰溪街特色商业步行街、八一南街家电一条街两条特色街,家电一条街内集聚了苏宁、国美、四通、万顺等国内外知名家电卖场。形成了世纪联华、大润发、乐天玛特、福泰隆、农工商等大型连锁超市和银泰、一百、商城等购物中心为一体的核心商圈,电子商务、文化创意、金融业、专业市场等行业集聚,顺丰速运、英特医药物流、金字火腿冷链物流等大型物流企业进行周边服务的现代服务业集聚区。
新火车南站:将大幅提升客运物流能力
新的金华火车南站将于明年年底建成,与金温铁路扩能改造工程同时投入使用,成为以铁路客运为中心,集公交、出租和社会车辆等多种交通方式为一体的客运综合枢纽,届时将大大提升金华市的客运、物流、仓储等能力,为现代服务业的快速发展提供强有力保障。
现有的金温铁路为单线铁路,设计建设标准较低,只能使用内燃机车,列车运行速度较慢,导致运输能力严重不足。而扩能改造后的金温线属于电气化复线快速铁路,设计时速200公里,可以开行动车。
据了解,现在从金华坐火车到温州需要五六个小时,等新金温线投入使用后,坐动车去温州只需1个小时左右,同时,新金温线还将与沿海的快速铁路交会,接入高速铁路网,届时,从金华取道新金温铁路南下,动车到厦门只需5个小时左右,到深圳8个多小时,出行效率、运输能力都将得到大幅提升。
金温铁路扩能改造工程总投资195.8亿元,全线共设9个车站,规划输送能力为日运行客车69对、年货运1500万吨。新的金华火车南站建成后,从温州始发往北方向的列车,经过金华时都将统一停靠在金华南站,随着未来金台铁路建设和开通,未来金华南站还将接纳更多来自浙江省东部的集散和中转客流。
“跨境通”平台:日通关量已超5000件
5月4日,国家海关总署复函省政府,同意金华市开展跨境贸易电子商务服务试点。复函中称:“金华市外向型经济发达,具有良好的电子商务基础和物流配送体系。发展跨境电子商务,对于促进当地外贸发展,推动经济发展方式转变和产业转型升级有着重要作用。”
7月1日,金华跨境贸易电子商务通关公共服务平台“跨境通”在金义都市新区开始运行,金华由此成为全省继杭州、宁波之后,第三个建立“跨境通”电商通关平台的城市。
跨境电子商务是指通过电子商务平台达成交易、进行支付结算,并通过跨境物流送达商品、完成交易的一种国际商业行为。它能有效突破时间、空间的限制,使外贸企业以低廉的成本、快捷的方式将信息发布到全球,以较低的门槛直面海外消费者,减少流通环节,从而降低成本、增加利润。
目前,金义都市新区已入驻电商企业68家,主要分布在金义邮政速递电商示范园、尖峰电子商务精品园和天华·中外运电子商务创业园。今年1~7月,这三个园区合计发货466.36万件,营业额2.4246亿元。截至9月10日,金华“跨境通”平台已累计通关商品11.67万件,目前通关量已突破5000件/日,年底有望达到3万件/日,将有力助推金华市电子商务的快速发展,进一步促进金华市进出口贸易的繁荣。
全力打造现代服务业强市
目前,全球服务业增加值占gdp比重已达72%,发达国家接近80%,不少发展中国家也都超过了50%。现代服务业,已成为世界经济发展的新动力。金华市委、市政府狠抓机遇、顺应潮流,号召全市加快发展现代服务业,全力打造现代服务业强市。
加快发展现代服务业,是推动金华市产业升级、转变发展方式、推进“赶超发展”的主要载体,也是加快推进新型城镇化、提升“两美”都市区核心能级的有力抓手,更是促进人民群众就业、增收、消费,建设和谐社会的扎实举措,对于提升中心城市能级、促进消费、扩大就业、改善民生,建设“两美”金华具有十分重要的战略意义?
总体目标
通过三年努力,打造一批成长性好、发展潜力大的现代服务业重点集聚领域;形成一批主导产业突出、服务功能强、辐射范围广的现代服务业集聚示范重点产业;建设一批具有示范性、创新性、带动性和公益性的现代服务业重点项目。加快建设全国电子商务中心、全国现代物流枢纽、全国服务贸易示范城市,把金华打造成现代服务业强市。初步探索出具有金华特色、在浙江乃至全国服务业发展中起引领和示范作用的现代服务业有效发展模式。到2016年,全市服务业增加值突破1700亿元,其中市区达300亿元,年均增长8.5%;全市和市区服务业增加值占gdp比重分别达到49%和51%;全市和市区生产性服务业增加值占服务业增加值比重达到51%和52%以上。
建设三大重点区域
本次现代服务业综合试点的范围为金华市全域,其中重点区域为金华市区、金义都市新区、义乌商贸服务业集聚区。
金华市区:现代服务业“核心区”
依托基础优势,继续把以电子商务为主的网络经济产业列为“一号产业”,加快电子商务超常规发展。依托全省重要的交通运输中转枢纽节点,推动现代物流业与制造业、商贸业联动发展,加大物流基础设施和物流信息网络建设力度,大力发展“智慧物流”,不断提升物流专业化、社会化、国际化和组织化水平。依托市区国际服务外包、信息技术服务、人力资源和融资租赁等优势,积极培育一批富有竞争力的服务贸易企业,加快服务贸易示范城市的创建。
金义都市新区:现代服务业“实验新区”
坚持产城融合,以产带城,以城促产,聚合发展,着力打造省内领先、全国一流的电子商务新城。不断完善功能,做大做强“跨境通”平台,积极创建综合保税区,提升区域竞争力,把新区建设成为赶超发展的新引擎、现代服务业新高地、浙江中西部地区经济发展新龙头。
义乌商贸服务业集聚区:现代服务业“示范区”
深入推进义乌国际贸易综合改革试点,加快服务业发展体制机制的创新,努力扩大试点受益面,营造有利于服务业发展的政策环境。加快“无水港”、航空口岸建设,推进义乌“国际陆港”建设,拓展国际国内两个市场,合理配置国际资源,促进开放型经济大发展。着力建设“全球网货中心”、“全国网商集聚中心”,打造全球小商品贸易中心核心区、国家国际贸易综合配套改革实验重点区、浙江商贸服务业发展引领区。
做强三个重点领域
本次现代服务业综合试点紧扣金华市产业结构调整方向,主要在电子商务、现代物流、服务贸易这三个领域展开,不断提升现代服务业特别是生产性服务业的竞争力。
电子商务:建设全国电子商务中心
以电子商务应用普及为突破口,重点建设电子商务产业集聚区、电子商务园区、电子商务公共平台,加快电子商务资源整合,构建全省、全国领先的电子商务产业链。依托金华电子商务产业基地,注重集聚发展,重点抓好浙中电子商务城、义乌国际电子商务城、金华网络经济产业园等电子商务产业集聚区建设。大力推进平台建设,发展一批专业从事电子商务研发、销售、服务的大企业、大集团,做大做强一批全国知名的电子商务平台和网商企业。到2016年,全市实现电子商务交易额3000亿元,网络零售额1300亿元,居民网络消费360亿元。
现代物流:建设全国现代物流枢纽
完善物流站场体系,提升运输设施与设备水平,扩大物流信息化应用范围,促进运输物流主体能力的提高。完善区域物流网络体系和城乡物流配送体系,促进城乡配送物流发展。重点发展金华国际物流、浙中铁路物流、义乌国际物流三大集聚区和一批特色产业物流服务功能区建设。到2016年,各培育5a、4a、3a级物流企业2家、5家和50家、形成现代物流龙头企业和第三方物流企业20家;全市年物流业增加值占服务业增加值和gdp的比重分别达到25%和10%;年物流固定资产投资额达到15亿元;实现物流业增加值400亿元,年均增长11%。
服务贸易:建设全国服务贸易示范城市
重点发展信息技术、服务外包、人力资源、融资租赁等服务,加快综合保税区和服务外包产业园区建设,积极搭建生产性服务贸易公共服务平台,积极推进服务贸易便利化,加快转变对外贸易发展方式,不断扩大服务贸易规模,优化服务贸易结构,提升服务贸易的质量和效益。积极推进服务贸易领域对外开放,重点扩大服务贸易出口,提高服务贸易国际竞争力,逐步树立“金华服务”国际品牌,实现对外贸易可持续发展。到2016年,初步建立包括四个省级服务外包示范产业园和十个涉及软件信息、营销、人才、金融等服务平台的服务贸易发展体系。实现服务贸易总额30亿美元,年均增长15%,涌现出一批富有竞争力的服务贸易企业,加快推进金华市外贸大市向服务贸易强市转变。
金华是唯一入选全国现代服务业综合试点的地级市
7月9日,“金华市现代服务业综合试点申报方案”获得国家商务部、财政部批复,金华由此列入全国现代服务业综合试点城市,将打造现代服务业体制机制创新的先行区。目前,全国共有12个现代服务业综合试点城市,金华是入选的唯一一个地级市,也是全省唯一入选的城市。
据市商务局局长江国富介绍,金华服务业拥有良好的发展基础,自1990年以来,全市服务业增加值每年都保持两位数的增长,近年来发展尤为迅猛,2012年和2013年,增幅排名均名列全省第一。
从2005年开始,金华加大了对服务业的投资力度。2012年和2013年,全市服务业投资分别增长40.2%、24.6%,增速分列全省第一、第三;今年上半年,完成服务业投资353.53亿元,增长30.5%。金华市服务业投资占全社会固定资产投资总额的比重已超过50%,产业格局正逐渐由“二、三、一”向“三、二、一”转变。
纵观金华市现代服务业发展态势,可谓优势明显、亮点纷呈:
电子商务一枝独秀。作为赶超发展的“一号产业”,金华电子商务正呈现爆发式增长。2013年,全市实现电子商务交易额1816.6亿元,增长90.1%;网络零售额668.7亿元,增长123.3%,占全省份额的17.5%,总量、增幅、占比均居全省第二。今年上半年,网络零售额达392.49亿元,同比增长49.5%,占全省份额的16.82%,总量、占比均居全省第二。金华先后荣获首批“国家电子商务示范基地”、“中国电子商务创业示范城市”,跻身“2013年度中国电子商务十强城市”,是十强榜单中唯一一个地级市。
现代物流加快发展。2005~2013年,金华物流业增加值从36.1亿元猛增到311亿元,占全市服务业增加值和gdp的比重分别上升至20.3%和10.5%。
快递行业异军突起。截至2013年底,全市共有快递企业及分支机构200多家,规模以上快递企业完成业务量3.55亿件,实现业务收入36.33亿元,分别增长104.4%和103.8%,远超全省73.1%和50.1%的平均水平,在全国排名分列第6位、第8位。
用现代理念指导现代服务业发展
服务业是国民经济的重要组成部分,是衡量现代经济社会发达程度、经济结构优化水平的重要标志。金华入选全国现代服务业综合试点城市,既是对金华市现代服务业工作的肯定,更是加快现代服务业发展的一个机遇。
机遇面前,政府和企业都应进一步解放思想、转变观念,利用现代理念,更好地指导和促进现代服务业的发展。
首先,政府要发挥导向作用,充分发挥财税杠杆和其他政策措施,对现代服务业提供从税收优惠、资金支持、信息服务到人才引进、从业人员培训等多方面的支持,为现代服务业特别是生产性服务业发展创造良好环境,最大限度地激发企业和市场活力。
其次,政府要提高服务水平,积极推进市场准入方式和监管方式改革,逐步消除服务业市场准入中对民营企业过多、过严的限制要求,制定统一的市场准入程序,减少行政垄断。引导商贸企业整合服务资源,建立健全服务监督评价机制,带动各相关服务行业的健康发展。
同时,广大商贸服务企业也要树立现代服务理念,引入现代流通方式,转变经营理念,创新商业模式,拓展服务内容,创新服务内涵,改善服务质量,实现规模化、品牌化发展,尽快形成一批具有较强竞争力的品牌企业,提升行业整体水平,用现代化的新技术、新业态和新服务方式改造传统服务业,向社会提供高附加值、高层次、知识型的生产服务和生活服务。
编辑:王丽娜