为期10天的东西湖国际啤酒节,搅热了整个东西湖区,也展示了东西湖区现代服务业的实力。从1958年起就服务于武汉市民的“米袋子”、“菜篮子”的东西湖区,在新形势下,迎来了发展现代服务业的新机遇。
工业催生现代服务业迅猛发展
自1992年建立吴家山经济开发区、吴家山台商投资区以来,东西湖区坚持工业强区的战略,实现了由省级开发区到国家级开发区的跨越,工业成为全区的主体。东西湖区成为新城区中发展最快、二次产业比重最高、工业规模最大的行政区。据统计,2013年,全区规模以上工业总产值达800亿元。
工业的发展极大带动了该区经济的发展。2013年,该区的财政收入、固定资产投资、社会消费品零售总额等主要经济指标,均位列武汉市行政区前列。
东西湖区现代服务业就在这样的“靠山”下迅猛发展起来了。大型商贸巨头纷纷入驻、旅游业发展势头强劲、总部经济强势崛起、高端酒店正在兴起。如盘龙城通过发展商业、文化、总部地产等大型商贸物业项目,引进各类企业总部500多个,仅服装和汽车两大市场年营业额就达40亿元。
近两年来,东西湖区签约引进、开工建设了大批服务业项目。武汉水乡旅游城、武汉客厅、现代医药物流中心、全球商品采购中心、武汉汇通公路港信息交易中心、白云边国际商品展示中心、京东商城亚洲1号仓储华中总部、欧亚国际酒店、融园国际酒店、美联·永旺梦乐城等一批大项目建成或正在加紧推进,推动现代服务业的迅猛发展。
现代服务业提档升级得天独厚
实际上,东西湖区发展现代服务业,既是工业发展的必然产物,也是东西湖区产业结构调整的必由之路。
作为武汉的近郊区,东西湖区的土地越来越稀缺,而工业发展对土地的需求日益增加。大量失地农民收入不高,而更重要的是效益不高的矛盾。
据东西湖区人大常委会主任胡新社介绍,目前东西湖区现有工业面积115平方公里,2013年税收56.3亿元,区级留存14.64亿元,亩均区级财政收益0.85万元。而现在服务业每亩土地为区级财政贡献5.88亿元,附加值巨大。
利好是东西湖区发展现代服务业的优势十分明显。东西湖区有着较强的工业基础,这是发展现代服务业的基础。同时,交通功能完善,与主城区连接的公路达10条以上,地铁率先开通了一号线和二号线,还有直通机场的两条快速通道、硚孝高速等快速路。良好的生态环境更是为东西湖区发展旅游、酒店、会展等服务业提供了天然优势,而园博园的建设,助推了生态建设提档升级。“比如,我们将园博园项目的建设,作为推动打造新汉口的契机,同时也彰显了城市的名片,扩大了改革开放成果,激活了文化旅游,让更多老百姓受益。”东西湖区旅游局局长陈新阶说。
东西湖区委区政府也十分重视现代服务业的发展。该区2013年下发了《东西湖区人民政府关于进一步加快发展现代服务业的若干意见》,确定了发展现代服务业的目标:创新思维谋划全区现代服务业发展,进一步凸显和强化东西湖区作为武汉市三大国家级开发区之一的地位,充分发挥区域优势、聚集资源、突出重点、优化存量、引入增量、做大总量,以现代物流、现代旅游、信息服务、商贸商务等产业为重点,强化服务业科技支撑,推动服务业规模化、专业化、集群化、国际化发展,推进服务业拓宽领域、增强功能、优化结构、升级换代;立足武汉市和武汉城市圈,服务全省和中部地区,面向全国乃至全球,将东西湖区建设成为支撑武汉建设全国重要商贸中心、物流中心、会展中心、工程设计中心和区域性金融中心的重要集聚区和功能区。
现代服务业大有可为
据了解,为推动现代服务业发展,2014年,东西湖区谋划73个服务业(不含房地产)项目,纳入动态库管理,协议总投资472亿元,重点推进项目30个,协议投资321亿元。截至目前,累计完成投资40亿元,占全区固定资产投资额的18.5%,同比增长54.8%,与去年同期相比提高了36.5个百分点。
东西湖区区长刘子清说,东西湖区既出台了政策,也拿出了真金白银,全力为推动全区产业转型升级,加快现代服务业发展,形成先进制造业与现代服务业“两业并举”的发展格局。
据介绍,为推进现代服务业发展,东西湖区整合了全区用于支持服务业发展的相关财政性资金,优化资金支持方式,增强财政性资金对服务业发展的引导作用。根据发展需要,逐步扩大资金规模,自2013年起安排500万元并逐年增加,用于支持金融、物流、创意、旅游、会展、服务外包、软件、商贸等重点产业发展,扶持现代服务业重点项目及政府奖励,为中央及省、市级财政投资项目提供配套,支持国家服务业试点等。
同时,制定符合服务业实际的投资强度和用地标准,扩大服务业发展规划控制范围和预留空间,提高服务业规划用地权重和标准。对总投资达10亿元以上的服务业项目,涉及的各类事项实行一事一议的工作协调机制,并调整服务业用水用电用气价格及收费政策。
在制度上,东西湖区也探索了一套完善现代服务业工作保障机制,如建立由区发改、城建、经信、交通、农业、区政府法制办、财政、人力资源社会保障、商务、国土规划、环保、旅游、文体、公安、国税、地税,供电、城投、自来水等部门和单位参加的加快服务业发展联席会议制度等。“我们计划到2015年,东西湖区生产性服务业增加值占服务业增加值比重达60%以上,服务业增加值占地区生产总值的比重25.2%,全行业增加值达到270.1亿元,年均增长28%。”刘子清说。“两业并举、两翼齐飞”的总体思路下,现代服务业必能更好服务于东西湖区,一个更美好的东西湖将展现在世人面前!
编辑:陈佳璐