去年9月，上海自贸区挂牌成立，此后我市一直积极寻求对接之道。在国际商务区高铁核心区打造上海自贸区嘉兴服务中心就是其中极为重要的一项举措。经过半年时间的调研，日前，上海自贸区嘉兴服务中心建设课题组举行汇报会，相关专家和部门单位负责人就课题研究成果进行深入交流，上海自贸区嘉兴服务中心蓝图浮出水面。

　　据介绍，上海自贸区嘉兴服务中心位于国际商务区高铁核心区内，项目地块东至南北湖大道绿化带，南至樱花路，西至商务大道，北至新嘉禾路，总面积约525亩。该项目由北大青鸟集团负责投资建设，总投资110亿元。

　　通过前期充分的调研，课题组认为对接上海自贸区，“选择并且确定一个见效快、影响大、规模增量明显、可统筹集成相关资源的抓手或平台，以体现抢抓先机，形成氛围”是嘉兴当前必须抓好的一件大事。

　　对于这一平台的定位，课题组也做了详细分析。“嘉兴建设自贸区服务中心的出发点不是为了与上海自贸区争夺资源，而是通过对接上海自贸区，强化双方的密切合作，共享自贸区的改革红利。”课题组负责人介绍说。

　　为此，课题组为服务中心提出了三个定位：嘉兴复制推广上海自贸区成功经验的“先行区”，嘉兴加速实现与自贸区及上海市融合发展的“枢纽区”，嘉兴承接上海自贸区市场需求外溢的“配套区”。

　　所谓“先行区”，是指自贸区嘉兴服务中心至少需要完成两大任务：一是以这一重大综合性空间开发项目建设为平台，通过高起点、规模化投入，集中集成各类要素资源形成新型产业和新型服务业态集聚区，打造一个可以率先接轨自贸区及上海市的新型园区；二是以此空间开发项目为契机，探索政府授权、业主主导开发建设运营管理的一体化新机制。

　　“枢纽区”则是指服务中心要承担嘉兴与自贸区建立更紧密联系的通道及枢纽作用。嘉兴对接自贸区最为有效的路径，就是千方百计地鼓励和支持嘉兴的企业、投资者、人才与自贸区及上海的企业、投资者、人才进行多样化、多渠道、多形式的对接，搭建各类互联互通、共建共享的利益共同体和混合经济模式。作为“枢纽区”，服务中心要努力通过多种渠道实现与自贸区及上海市的一体化发展。

　　此外，课题组认为，服务中心还应打造成嘉兴承接上海自贸区市场需求外溢的“配套区”。未来，在上海自贸区逐步攀升的商务成本的压力下，一些对成本较为敏感的企业和投资者就会设计新的发展路径，将企业总部或者龙头设在自贸区内，负责获取海外订单、资金和信息，而将企业的“身子”放在外地，负责服务外包、仓储、包装、分销、展示（销）、体验、代理、配送、网络管理、商务中介服务、管理咨询、人才外包及其管理等业务，因此服务中心也有很大的发展空间。

　　上海自贸区嘉兴服务中心既是嘉兴率先对接自贸区及上海的“先头部队”，也是嘉兴对接自贸区及上海的“高标准试验田”。目前，项目的初步规划已经完成。

　　来自英国诺丁汉大学设计公司中国分公司的总规划师李鑫介绍说，中心主要分为四大区块，包括电子商务体验展示区、跨境电子商务区、电商总部基地区和互联网创业技术服务区。

　　在四大区块中，跨境电子商务区的设立，格外引人注目。当前，我国跨境电商已经起步，并逐渐驶上“快车道”。李鑫介绍说，该区域有望成为品牌电商的聚集区，大量境外商品将通过这一特殊区域与嘉兴市民见面，尤其是一些奢侈品电商会在这里落地，相关谈判已在进行。

　　根据规划，作为嘉兴电子商务生态城，服务中心整体上将形成新型的消费商业模式，打通线上线下的交易流程，并且在巨大的商贸空间内，囊括餐饮、娱乐、休闲等功能元素。据悉，中心的互联网平台建设约10亿元，建成后年交易额约1000亿元，利税约100亿元，创造就业岗位10万个，其中直接就业岗位3万个，间接就业岗位7万个。

作者：朱卉　编辑：刘月