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深圳:因应互联网时势提升善治能力

【承包网】 发布于 2014/12/28 9:10:27
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  善用互联网之利,善化互联网之弊,充分遵循传播规律、主动及时回应公众关切,是政府重塑权威、掌握主动权的新选择,是从公众参与走向政府善治的重要步骤。

  在开放、多元、互动、便捷的互联网时代,互联网经济、互联网社交、互联网文化等新兴元素,犹如春风雨露,渗透到生活的细节当中。互联网的兴盛,改变了信息传播和社会舆论格局,也极大地改变了执政环境。

  党的十八届三中全会指出,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。因应互联网时势,提升善治能力是实现治理能力现代化的一个新课题。

  在互联网普及率近85%的深圳,互联网连接了政府、媒体、市民,分享、协作、普惠、平等构成了深圳这座“中国最互联网城市”的主旋律。倾听民意推进科学决策,主动回应建立互信,依法管理保障公众有序参与……在深圳,顺势而为,以新的姿态面对新媒体及其受众,促进政府善治正在成为新常态。

  网络问政、提升科学决策能力渐成新常态。2011年,深圳实施“怎样办大运”的网络问政,前后10万人次的民意基础,为深圳大运会增添了“不一样的精彩”。2013年初,深圳面向广大市民网友征集“来自民间的改革创新建议”,市民网友反响热烈,纷纷“晒”出关于城市发展的草根建议。改革进入深水区,社会结构、思想观念、利益诉求发生了深刻变化,如果政府决策时不充分听取和吸纳各方诉求,不能在各种利益相关方的博弈中,妥善应对、有效整合,出台的政策就可能脱离实际、脱离民意。互联网降低了公众表达意见的参与成本,随着公众的参与意识日益增强,网络平台是了解民意,吸纳民智最直接、最快速的窗口,对找到全社会利益的“最大公约数”,推进科学决策具有重要作用。善用互联网,把以政府为主的社会管理行为,转化为全社会共同参与的共治行为,不仅能提高决策的科学性,更能改善社会治理水平和效果。

  主动发声、在良性互动中建立互信渐成新常态。在互联网上,网络问政风生水起,网络监督亦风起云涌,考验着政府的治理能力。还记得2012年的深圳“5·26”飙车案,面对互联网上来势汹汹的谣言,深圳警方迅速查明真相,利用微博直播,以事实驱散了各种谣言。公众质疑,警方以“阳光行动”主动应对,是成熟公民和法治社会的一种良性互动,也是新媒体时代公众参与社会事务的一种自觉选择。近年来,深圳建立了“网络舆情应对能力排行榜”,从响应速度、信息发布、政府行为、网络引导、应对成效等方面建立量化指标,对建立互信,改善政府行政起到了积极效果。善用互联网之利,善化互联网之弊,充分遵循传播规律、主动及时回应公众关切,是政府重塑权威、掌握主动权的新选择,是从公众参与走向政府善治的重要步骤。

  “织网为民”、提升政府履职水平渐成新常态。近年来,深圳提出和开始了以信息共享为核心的“织网工程”,打通各部门的“信息壁垒”,使原来存储在业务部门孤立的信息数据“激活”并“游动”起来,实现信息资源互联互通、共建共享,以此来增加服务内涵、减少工作环节、提高工作效率,最大限度释放数据“红利”,让广大市民足不出户、轻点鼠标,就能实现“无纸化”办事,享受到便利、丰富、优质的政府服务。将互联网思维运用到改善民生的各项工作中,将网络打造成为服务民生的平台,成为深圳实现政府职能转变的一个突破口。深圳当继续勇立互联网潮头,改革创新,提升政府服务管理水平,改善市民群众生活质量,织就更加完善的服务网、安全网、幸福网。

  老子说:“上善若水”。提升政府治理能力亦要循此理念,因应时势利导万物。在新媒体时代,积极主动作为,使互联网成为党和政府转变执政理念、提高执政水平的新平台,新方式,新途径,深圳必能构建起既“新”且“常”的现代治理新格局。

 编辑:王丽娜