“一折青山一扇屏，一湾碧水一条琴。无声诗与有声画，须在桐庐江上寻。”自古以来，桐庐的迤逦风景，成全了不少人的“爱美之心”。

　　这座城，历经岁月变迁，不但没有消磨掉最初的纯净，反而出落得越发标致。作为“杭州后花园”，桐庐虽只是个县城，却享誉在外。

　　桐庐先后荣获国际花园城市、国际休闲乡村示范区、中国最美县城、全国文明县城、国家园林县城等称号。如今这个有着1800余年建城史的县城，在近几年中经历了一次次令人惊喜的蝶变：拔地而起的高楼，让城市长高了；摇曳生姿的绿树红花，让乡村变美了……桐庐坚持“以景区的理念规划整个桐庐，以景点的要求建设每个镇村，全力打造县域大景区”。坚守本色，始终把生态作为战略资源打造，切实保护好这一方山水。

　　全城一张画

　　“山水间的生态文明诗，现代版的富春山居图”。这是前不久“中国画城”桐庐荣获我国环境保护领域的最高奖项——中华环境奖时，评选委员会给出的颁奖词。

　　近年来，桐庐以“一环两区两城”为重点（“一环”即城市大环线；“两区”即城北老区和江南新区；“两城”即科技城和健康城），优化规划体系，完善设施功能，有机更新新、老城区，立体式融入大杭州的发展中。

　　在桐庐县城的变迁中，人们惊叹于城市建设“画家”的绚丽画笔，而成就“美丽桐庐”的这支“马良神笔”正是源自桐庐高起点、大手笔、前瞻性的全域规划设计和开发建设思想。

　　桐庐的决策层们达成了一个共识，即一个城市的形象便是该城市的生产力。大手笔挥就一幅蓝图：着眼长远，战略性谋划城镇发展空间，留足城镇发展提前量。通过县域总体规划的编制，重点突出城镇组团整体发展与区域协调的发展战略。

　　站在立山国际26楼的城市展示中心，俯瞰整个县城时，可以看到一条富春江将桐庐分割成新城和旧城，但形散而神不散。江南新城现代摩登，江北老城雅卓古朴，两城发展共享，又各有所长。

　　在这个深秋时节，从杭千高速收费站出口而下，经过一个华丽大弯，极目美景让你恍若置身于画卷。随风凋落的银杏树叶正以金黄的姿态铺洒在路面上，而远处的高楼鳞次栉比，在艳阳下熠熠生辉，尽显繁华。这条双向8车道的迎宾大道即迎春南路，这一路向左右两旁扩散，展现的便是现代服务业和新型居住概念结合的江南新城。

　　由迎春南路向北，可分为迎春商务区、滨江城市综合区、城市生态景观区及桐庐富春江科技城四大区块，规划大师柯布西亚曾说过：“如果能够把花草、树木、流水、山峦、光和风根据人们自己的意愿从自然界中精萃出来，再与建筑巧妙融合，那么人间就接近于天堂了。”这种自然和建筑的浑然天成在这四个板块中得到了充分体现，这也是桐庐城市美丽的精华之所在。

　　全域规划引领

　　世界规划大师刘易斯·芒福德曾说：“要想更深刻地理解城市现状，我们必须掠过历史的天际线去考察那些依稀可辨的踪迹，去探求城市远古的结构和原始的功能，这是我们城市研究的首要责任。”桐庐的城市规划者正是如此，在规划中尊重历史、尊重自然。

　　桐庐像是一幅中国传统的文人山水画，不仅体现自然美，更重视人文魅力的实现，从而达到人与自然的和谐统一。山水生态和传统文化是桐庐的灵魂，也是“美丽桐庐”打造的天赋底蕴。桐庐的城市规划充分挖掘山水资源，利用城在山水中、山水在城中的独特优势，全面彰显山水品质。同时突出历史文化传承，在整体规划布局中讲究疏密有致，注重单体建筑的个性化，避免千篇一律，力求更多的地标性建筑。

　　既然是一幅中国山水画，“留白”这个重要的艺术表现形式自然不可或缺。桐庐很注重规划的延续性，历届县委、县政府一张蓝图绘到底，自县城跨江发展以来，一直坚持主要发展框架，不断强化“山水城”空间格局的营造，与时俱进地完善和修编相关规划。城市只有保持适当的尺度，才能在永恒的变化汇总协调保持自己的特色，正因为此桐庐非常注重可持续发展，甘于“留白”、善于“留白”，给城市精品亮点的打造留足了空间。

　　桐庐运用“全域景区”的理念规划自己，也以“景点”的要求滋养了每座老桥、每朵莲花。围绕“美丽乡村”和“美丽县城”两大主体，突出城乡统筹和区域协调。同时，规划编制中结合桐庐实际，大胆创新探索，首创“风景桐庐”规划，编制完成了“风景桐庐”建设总体规划及城市色彩规划、水系景观控制规划、绿道系统规划等近20项“风景桐庐”。

　　“慢悠悠县城”的发展哲学

　　“桐庐最大的优势是生态，宁可速度慢一点，也要保护好山水。”桐庐县委书记毛溪浩说。一边保护环境，一边思考如何发展。这个“慢悠悠”的县城新一套的发展哲学是“环境先行、GDP跟上”。

　　“环境好了，不是让老百姓守着山水没饭吃，而是让青山绿水的成果惠及老百姓，真正变成‘金山银山’。”桐庐县旅游委员会主任徐利民说。桐庐县环境保护局局长张利军介绍说：“中国画城不能缺少如画般的生态环境，通过这些年的努力，我们桐庐已经连续7年保持交界断面下游出境水质总体优于上游入境水质，全面消灭了境内垃圾河、黑臭河，全县83条河流已有80条达到Ⅲ类以上水体。今年年底前将全面消灭不能游泳的河。”

　　慢城并非意味着不发展，而是搭上了“绿色美丽经济”的快车。2013年，桐庐总计实现接待游客860万人次，旅游业总收入达到86亿元。其中乡村旅游接待游客240万人次，这约是桐庐总人口的6倍。乡村旅游实现营业纯收入1.09亿元，同比增长58%，带动农产品销售3.5亿元。

　　这就是中国画城“美丽经济”的能量。

　　作为名画《富春山居图》的取景地，桐庐精细打磨的不仅是“生态美”，更有“城乡美”。

　　在这种培育模式下，这里生长出“以休闲为美，以慢为美”的特殊“产业美”。不仅县城游越发红火，美丽乡村也成了农民致富的源泉。尤其是近年来，桐庐注重品质业态，建成了特色高效的产业发展平台：建立迎春商务区、富春江科技城、富春山健康城、富春江（芦茨）乡村慢生活体验区等城市经济新平台。

　　诚然，小溪石桥、牧童水牛这些看似画卷的场景，在主打“全域游”与“慢生活”理念的桐庐比比皆是。

　　“绿色美丽经济”下，人文美、生活美不断酿造。一座慢下来的城市，更关心城市里的人，人们的表情，表情中的幸福指数。桐庐不仅仅是将快速城市的步调放慢而已，而是创造出了一个环境，诠释新的生活状态，让人们真正回归生活本质，重启对生活和自我的重视。

　编辑：李楠