鞍山市作为典型的重工业城市和资源型城市，加快推进转型升级更加具有特殊意义。

　　第一，加快产业转型升级是鞍山市实现可持续发展的迫切要求。鞍山市是钢铁、菱镁及其相关产业占工业绝大比重的城市，这种比较单一的产业结构必将对全市未来经济发展构成很大风险，对保持经济持续健康发展构成重大挑战。同时，鞍山市高能耗产业仍占很大比重，高能耗意味着相对低产出，如果不进行调整，难以持续。此外，矿产资源的有限性和不可再生性，也决定了我们必须减少对资源的过度依赖。因此，我们必须增强忧患意识和危机意识，切实把转变经济发展方式作为当前经济工作的头等大事，努力推动经济增长由主要依靠资源要素投入向更多依靠创新驱动转变，确保全市经济社会实现可持续发展。

　　第二，加快产业转型升级是提升城市竞争力的重要途径。一个城市的产业发展水平，集中反映了这个城市的竞争力的高低。产业转型升级越成功，城市竞争力就越强，产业转型升级的过程也是提升城市竞争力的过程。基础产业转型升级能够有效提升城市的承载力，工业转型升级能够有效提升城市核心竞争力，服务业转型升级能够有效提升城市的辐射力，文化产业转型升级能够有效提升城市的文化软实力。我们必须准确把握促进产业转型升级和提升城市竞争力的关系，通过五大产业全面转型升级切实提升鞍山市影响力和吸引力，通过城市竞争力的提升进一步促进产业转型升级。

　　第三，加快产业转型升级是保护和改善生态环境的现实需要。近几年，鞍山市在环境保护方面加大了整治力度，取得了明显成效，但生态环境形势仍然非常严峻。全市特有的产业结构和比较粗放的生产方式是生态环境恶化的主要原因。改变这种状况，必须加速调整产业结构，积极推进相关产业转型升级，强化环境综合治理，最大限度减少高污染、高排放产业对环境的破坏，为全市人民创造宜居宜业的生产生活环境。

　　为了走出一条富有鞍山老工业基地特色的质量型、内涵式发展道路，当前要重点抓好以下5个方面工作，加速推进产业转型升级。

　　第一，坚持把扩大投资作为产业转型升级的重要手段。调整产业结构、促进转型升级，关键靠投资，核心是增量调结构。只有不断扩大投资，做大做实增量，才能有效调整产业结构，增强持续发展能力。

　　第二，充分发挥科技创新对产业转型升级的支撑作用。创新是推动产业转型升级的根本动力。要依托产业发展，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，用市场的力量、资本的力量促进科技成果产业化。

　　第三，以深化改革扩大开放增添产业转型升级的内在动力。要坚持以开放倒逼改革，以改革促进开放，不断为产业转型升级提供强劲动力、创造良好环境、拓展广阔空间。

　　第四，进一步强化企业在产业转型升级中的主体地位。促进产业转型升级，关键在企业。要充分调动企业在转型升级中的主动性和创造性，引导企业增强发展意识、竞争意识，积极扶持企业做强做优。

　　第五，各级党委、政府要积极创造产业转型升级的良好环境。要努力营造有利于企业发展的环境优势，为产业转型升级创造有利的外部条件。继续强化软环境建设，切实转变服务作风，着力整治“门难进、脸难看、事难办”和吃拿卡要、庸懒散奢等问题，坚决查处各种危害企业发展的行为，进一步优化服务环境。切实抓好硬环境建设，进一步加大基础设施建设力度，全面提升道路、水电、管网、供暖、供气等基础设施建设水平，不断提高开发园区的承载力和竞争力。要扎实推进城乡建设管理绿化、美化、亮化、净化“四化工程”，努力建设优美环境。

　编辑：刘月