在去年“2012魅力中国-外籍人才眼中最具吸引力的十大城市”评选中，苏州位列第四。其中“工作及创业环境”、“升迁发展机会”及“创业扶持政策”等方面最受外籍专家的认可。
苏州市人力资源和社会保障局公布的数据显示：截止2013年7月，苏州市人才总量已达178万人，高层次人才数量为11.4万人，引进留学回国人员累计超过1.38万人；125位高层次人才入选国家“千人计划”，301人入选江苏省“高层次创新创业人才引进计划”，苏州市人才总量和高层次人才数量连续多年保持较高水平增长率。
近年来，苏州以打造“人才首选城市”为目标，那么，苏州的创业环境究竟好在哪里？创业扶持政策又有什么过人之处吗？
政策引人
2007年起，苏州启动实施“姑苏人才计划”，每年择优资助一批符合苏州产业发展需要的科技领军人才来苏创新创业，推出了高技能人才和教育、文化、卫生、旅游人才等八大类子计划。其中姑苏创新创业领军人才计划，对于入选的领军人才提供50～250万元的安家补贴；提供不少于100平方米的工作场所，并免除三年租金，根据创业项目的规模和进度，给予100～400万元的科研经费资助；3年内年销售收入超过5000万元的，再择优给予1000万元以内的担保融资贷款，以及最高100万元的科研经费资助等十大扶持政策，从资金、项目、金融等方面为来苏创业人才提供保障。
海外高层次人才引进工程（“1010工程”）也是苏州在坚持人才强市和人才优先发展战略目标下面向海外高层次人才的一项工程。该工程计划从2010年开始，用10年时间，每年从海外引进10名达到国家“千人计划”层次的尖端人才，100名掌握国际先进技术、能引领产业发展的创新创业领军型人才。到2020年，努力把苏州建设成为新人才高度集聚、新产业蓬勃发展、充满创新活力和发展动力的人才天堂。“1010工程”引进的海外高层次人才在生活上可以享受到本市户籍居民同等待遇，根据《苏州市高层次人才享受生活待遇暂行办法》，这些归国创业人员在居留和出入境、落户、医疗、住房、税收、子女入学、配偶安置等方面，还可享受特定生活待遇。在资金扶持上，入选的高层次人才可享受最高500万元的融资贷款担保、30万元的科技保险费补贴、50万元的贴息资助。企业申报“江苏省科技创新团队”立项后除享受省委组织部、省科技厅给予的团队成员每人100万元的一次性个人补贴、连续三年每年500～1000万元的科技项目经费资助外，再按规定给予地方配套资助。
除此之外，海鸥计划、金鸡湖双百人才工程、鲲鹏计划等一系列人才政策的实施为苏州集聚了高端人才和优质智力资源，人才的政策体系也已形成。
环境留人
风光旖旎的自然环境是吸引人才来苏创业的因素之一，良好的创业环境更是吸引人才的关键。
近年来，苏州坚持产业发展导向，引进和建设了一批人性化、国际化、专业化的科技创新创业载体。一个个产业园和特色产业基地在苏州的大地上“开花结果”：苏州生物纳米园、苏州国际科技园、苏州创业园……
于2000年4月启动建设的苏州国际科技园是中国科技企业孵化器、国家软件产业基地、国家动画产业基地、国家海外高层次人才创新创业基地、中国欧美软件出口工程试点基地和中国留学人员苏州创业中心，也是“中国服务外包示范基地”骨干成员。经过十三年发展，国际科技园已形成了以软件开发、集成电路设计、数码娱乐和行业应用高新科技等为主的四大特色产业群，并先后建设了较为完善的公共技术平台体系。截至2012年底，园内累计注册企业达到1389家，实际入驻办公482家，集聚各类高科技人才30000多名。
成立于1994年的苏州创业园是苏州高新区重要的科技创新基地之一。近20年的发展，苏州创业园已拥有孵化面积20多万平方米，并形成了以软件开发和集成电路设计为主的专业孵化器和从事新药、医疗器械等研发多个专业的孵化器。迄今为止，苏州创业园累计引进高新区科技创新创业领军人才100人；姑苏领军人才17人；江苏省双创人才9人；国家千人计划人才10人。
服务暖人
为了帮助企业降低研发成本，加快研发成果产业化进程，苏州各大产业园在软硬件服务平台上做足功夫。
在硬件平台方面，苏州园区的生物纳米园建成药物分析测试服务平台、抗体公共技术服务平台、药物传导技术服务平台，与中国医学科学院共建了创新生物医药平台；同时中科院纳米所的纳米技术服务系列平台也可为纳米技术企业提供检测、加工与工程化等方面的专业服务。在苏州创业园，生物医药中心面向入驻企业提供新药和食品等技术申报、政策咨询、资金申请、国家和省市的项目申报等服务。而对于初创型科技企业普遍面临的资金缺乏、贷款难的困境，苏州创业园依托苏高新风险投资公司、风险担保公司、科投公司及其他风险投资公司，构筑中小型科技企业资金运作平台。
在软性服务方面，从为企业初期的装修管理、消防申报咨询到积极协助入园企业寻找上下游产业资源，构建自身商标、知识产权战略，这些都是产业园服务范围。例如，苏州的生物纳米园为企业提供包括政策申报、产学研对接、投融资对接、商业推广、人才招聘与培训、实验室安全管理与环境监控等九大服务。
近年来，苏州各类产业园的发展为企业、机构与人才交流、项目对接搭建平台，为高层次人才提供更系统、更专业的创新服务，推动了人才、科技与产业间的快速融合。产业园“筑巢引凤、广纳英才”，紧抓海外人才回流的机遇，为苏州的创新型城市建设和产业转型升级提供强有力的人才保障和智力支持。
编辑：陈佳璐
