衡量一个服务外包城市的人力资源竞争力，应该分为同心的三个层次。

　　其中，最核心的层次是用人单位人力资源管理者的评价，即人才的适用力，依据企业管理理论可以将其全部归纳为服务外包企业获得人才的各项成本：用工成本、内训成本、招聘成本、流动成本等等。

　　第二个层次是城市服务外包人才供应链，可以进一步划分为两个指标，首先是本地的人才供给能力，包括基础性的供给，即高校和培训机构提供的相关专业毕业生；产业内部供给，即服务外包产业及关联产业的从业人员；流入性供给，即外地人才的流入。第二是人力资源服务供应链，包括高校、培训机构和人力资源服务机构。

　　第三个层次是城市宏观人才环境，主要包括二个指标，一个是城市产业人才吸引力；另外一个是宏观的城市吸引力。

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作者：鼎韬咨询　编辑：刘月