近几年来，双鸭山市紧紧围绕省委、省政府建设“八大经济区”和“十大工程”的总体部署，以城市转型发展为总牵动，以产业项目建设为总抓手，坚定不移做实“五区一城”、做强“七大主导产业”，努力推进产业结构调整和发展方式转变。三年来，全市共开工建设五千万元以上产业项目174项、总投资516亿元，其中，亿元以上产业项目102项、总投资465亿元，产业项目投资占固定资产投资的比重达到71.8%。截至目前，全市煤炭产能3500万吨，居全省第2位；电力装机249万千瓦、煤化工产能240万吨、钢铁产能200万吨，均居全省第1位；农产品加工转化能力超过800万吨。当前和今后一个时期，我们要把构筑产业高端、企业高新、产品高附加值的新型工业体系作为强市富民的重要方略，进一步优化产业结构，壮大产业规模，提升产业层次，加快推进城市转型发展。

　　——锁定五区一城，谋发展促转型。准确的发展定位和路径选择，是实现城市转型发展、持续发展、科学发展的关键所在。我们要牢牢把握国家第三批资源型城市转型试点的有利契机，始终把“五区一城”建设作为加快城市转型发展的重要抓手，深入推进煤电化基地核心区、钢铁产业重点区、现代农业示范区、绿色食品加工贸易区、北大荒风光旅游区和山水生态城建设，努力促进城乡结构、产业结构、产品结构、投资结构更趋合理，逐步实现经济社会全面协调可持续发展，力争把双鸭山建设成为全省资源枯竭型城市转型的示范城市。

　　——围绕重点产业，抓招商上项目。立足我市资源优势、产业基础优势和区位优势，进一步明确“潜力在粮食、发展在煤炭、提升在贸易”新的产业发展路径，不断加大优势资源开发整合力度，瞄准主导产业高端链条，提升产业项目建设层次和水平。按照“大项目——产业链——产业集群——产业基地”的产业建设扩张模式，不断拉长“七大产业链”，特别是做大煤化工、粮食精深加工和对俄贸易等重点产业，尽快形成相互协作配套、上下游紧密衔接、互为吃配的产业发展新格局。深入实施大项目带动战略，持之以恒大上项目、上大项目，确保立项开工一批、加快建设一批、竣工投产一批、储备接续一批。

　　——加快园区集聚，建平台壮主体。坚持把园区建设作为项目集聚、产业集群、企业集中、生产集约的重要平台，强力推进项目向园区集中、产业向园区集聚、政策向园区倾斜，培育壮大产业发展主体。重点推进大型粮食深加工产业园区建设，汇聚市、县区合力向园区引进粮食深加工大项目，加快把我市的粮食资源优势转化为产业优势和发展优势。大力推进以中俄经贸产业园、四达中俄国际贸易中心、欧蓓莎中俄国际建材家居广场、联丰中俄国际商贸中心、新农农产品交易大市场为重点的对俄商贸市场体系建设，抓好农产品出口加工基地和矿产资源进口加工基地建设。同时，积极争取在俄哈巴罗夫斯克和比金市之间辟建大型贸易物流园区，构建对俄贸易大通道，努力提升对俄经贸合作层次、拓宽对俄经贸合作新领域。

　　——狠抓包保推进，优服务强保障。始终把包保推进作为加快产业项目建设、促进投产达效的重要举措，积极协调争取，突破瓶颈制约，强化督导落实，解决困难问题。认真执行《市级领导包保重点项目推进工作方案》，大力实施重点项目定领导、定人员、定任务、定时限、定责任；保筹划、保招商、保开工、保进度、保投产、保环境的“五定六保”工作制。进一步加大对重点产业项目的帮助、扶持和指导力度，实施“一企一策”，全力搞好供需衔接和要素协调。建立健全党政联席会议、部门现场办公制度，对审批、征地、融资等重要节点和瓶颈实行专项攻坚，确保重大产业项目建设扎实有序推进。

作者：杨军 徐杨　编辑：刘月