北京时间8月11日晚间，俄罗斯反垄断监管部门“联邦反垄断局”(Federal Antimonopoly Service，以下简称“FAS”)宣布，谷歌在移动设备上预装搜索等应用的做法违反了反垄断法，现决定对谷歌处以4.38亿卢布(约合675万美元)的罚款。

　　这起诉讼是由俄罗斯搜索引擎Yandex提出的。Yandex称：“许多人认为Android是一个开放的平台，但事实上Android设备必须要使用谷歌Google Play应用商店和封闭的API。为了在设备上安装Google Play，设备厂商必须预装整套谷歌GMS(Google移动服务)，并将谷歌设为默认搜索引擎。”

　　去年9月，FAS已经裁定，谷歌在移动设备上预装搜索等应用的做法违反了相关法律。FAS称，谷歌一直允许Android手机厂商使用Google Play商店，但作为交换条件，手机厂商必须要在产品中预装谷歌的服务，其中包括搜索、谷歌地图等，这不利于第三方应用在Android操作系统中运行。

　　对于FAS的裁决，谷歌随后提起上诉。今年3月，俄罗斯仲裁法院(Moscow Arbitration court)驳回了谷歌的上诉，认定谷歌要求Android手机厂商预装谷歌搜索和谷歌地图等服务违反了反垄断法。

　　对于这笔罚款，FAS发言人称，罚款金额是根据Google Play在俄罗斯的销售额而确定的。根据规定，FAS最高可对谷歌处以其2014年俄罗斯移动应用营收的15%的罚款，但该发言人并未透露确切的罚款比例。

　　对此，谷歌在一份声明中称，已经接到了FAS的罚款通知。在采取进一步的措施之前，谷歌将仔细研究这份罚单。

　　此外，FAS已要求谷歌调整其与Android设备厂商之间的合约。谷歌已对此提出上述，下一次听证会将于8月16日召开。FAS表示，将继续与谷歌谈判，争取达成友好和解。但对于此次的675万美元罚款，谷歌需要在60天内支付。

　　今年4月，欧盟也指控谷歌在欧洲移动市场滥用了其主导地位，给Android设备制造商和网络运营商设置了不公平的限制。而谷歌随后回应称，Android商业模式既让手机厂商保持了较低的成本，又让消费者对自己的设备拥有前所未有的控制权。

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