日前，记者从重庆两江新区获悉，《重庆两江新区深化服务贸易创新发展试点实施方案》（以下简称《方案》）于近日正式公布。两江新区将以深化试点为契机，带动全市服务贸易创新发展，构建内陆地区服务贸易创新发展中心、“一带一路”与长江经济带服务贸易开放发展重要枢纽。自2018年起，两江新区服务贸易总额年增速不低于20%。

　　25条具体工作

　　全面构建内陆开放新格局

　　记者了解到，今年6月1日，国务院批复同意在两江新区在内的17个试点地区深化服务贸易创新发展试点，试点期限为2年。

　　此次深化试点是在之前2年的服务贸易创新发展试点（2016年2月~2018年2月）实践基础上的“试点升级版”。

　　《方案》指出，两江新区充分发挥中国（重庆）自由贸易试验区政策创新优势、中新（重庆）战略性互联互通示范项目平台功能，坚持现代服务业与先进制造业融合发展，推动体制机制和商业模式创新，培育“重庆服务”品牌核心优势，全面构建内陆开放新格局。

　　《方案》明确了25条具体工作，涵盖进一步完善管理体制、进一步扩大对外开放、进一步培育市场主体、进一步创新发展模式、进一步提升便利化水平、进一步完善政策体系、进一步健全统计体系、进一步创新监管模式等。

　　近年来在一系列创新举措的推动下，两江新区服务业呈现发展快速、结构优化、整体向好的基本态势。第三产业增加值从2010年的455.91亿元，增加到2017年的1285.24亿元，占比达到50.7%。服务贸易规模也随之不断提升，2017年，两江新区全域服务贸易实现100亿美元。

　　八项主要任务

　　先行先试开放范围和力度

　　根据《方案》目标，确立了八项主要任务。

　　在进一步扩大对外开放方面，两江新区将集成自贸试验区、中新互联互通项目的政策优势，在金融服务、信息通信、专业服务、文化服务、医疗、教育等领域先行先试开放范围、开放力度。

　　在进一步培育市场主体方面，将建立两江新区服务贸易新旧动能转换创新研发基地，推动产学研一体化的科技、知识成果转化交易；建设两江新区“政府主导搭建、企业为主体、市场为导向”的公共服务平台，构建以平台为支撑的知识密集型服务体系。

　　在进一步创新发展模式方面，两江新区将探索“一带一路”和长江经济带联结点的“贸易+服务”特色出口，创新跨境/区域全程供应链物流及综合管理服务、国际铁路联运运单项下信用证的国际贸易结算、“一带一路”跨境贸易展示交易、自贸试验区框架下期货保税交割。

　　《方案》提出，将加快建设两江新区数字经济产业园，积极争取中央网信办、国家发展改革委、工业和信息化部、科技部等部委支持，在数字经济产业发展的体制机制、标准规范、应用场景、生态建设等方面先行先试。

　　八个重点领域

　　打造开放型服务经济体系

　　《方案》明确了八个重点领域，包括金融服务、国际物流、大数据及信息服务、保税+贸易、国际会展、跨境旅游、文化贸易、专业服务等，共27项重点举措，从优化贸易结构、推动服务贸易技术创新、业态创新和模式创新等方面发力，提高两江新区服务业开放质量和水平。

　　比如，在金融服务领域，将叠加多项开放政策深化两江新区金融改革，重点创新跨境金融结算便利化，中新互联互通项目框架下在股权投资基金、外资银行人民币业务、证券债券发行等方面跨境资金多渠道，自贸试验区框架下境内外双向人民币融资。

　　在大数据及信息服务领域，将探索“科技创新+服务”深度融合，重点创新依托两江新区数字经济产业园打造数字产品和服务的大数据全产业链，在中新互联互通项目框架下先期建设重庆至新加坡数据传输通道和信息服务枢纽，提升VR/AI技术及移动终端应用的智能化引领下服务外包高端产业价值链。

　　在保税+贸易领域，将推动两江特色的“保税+服务”新业态新模式，重点创新保税+商品展示交易、保税+笔电维修、保税+飞机融资租赁、保税+跨境电商。

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