改革,改革,改革!站在2014年的起点上,无锡再次奏响全面深化改革的“集结号”。围绕经济体制、科技体制、行政管理体制、财税金融体制、城乡发展一体化体制、文化体制、社会领域制度创新、生态文明制度等八个方面重点工作,全市上下一步一步落实改革措施,一笔一笔描绘改革蓝图。
“以更大的信心和决心冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱,以更大的勇气和智慧打好全面深化改革攻坚战。”无锡市委主要领导认为,无锡要以全面深化改革推动“八项工程”取得更大成效,增强科学发展新活力,推动经济持续健康发展取得新成效,促进城乡一体化迈上新台阶,实现城乡环境新改善,提升民生幸福新水平,以“四个示范区”建设加快打造“四个无锡”,奋力当好全省改革创新排头兵。
深化改革 再创发展新辉煌
2014年元旦上午9点,江苏省首张注册资本认缴制营业执照在无锡市滨湖区工商局发出。今后,无锡市新设立的内资公司制企业,可以“零注册资本”开办公司。
1月8日,江苏银行无锡分行成功办理中小企业转贷应急资金200万元,一家“530”企业顺利转贷300万元,成为《无锡市中小企业转贷应急资金管理暂行办法》实施后的首家受惠企业。
“零注册资本”办公司和设立1亿元中小企业转贷应急资金,是新一年无锡释放企业活力、激活发展能量的重要举措。“零注册资本”办公司的核心,是开办经营性实体所需注册资本,从国家强制一次性投入改为企业自主有序投入,有利于小微企业尤其是“有智慧、缺资金”的科技型小微企业萌发成长,对在全社会营造良好创业氛围有革命性意义。而中小企业转贷应急资金由无锡市财政出资设立,专门用于支持中小企业转贷、续贷,是政府主动响应广大企业尤其是中小企业呼声,为中小微企业排忧解难的制度性改革举措。无锡率先推出的这两项改革,落脚点都在降低门槛,助推小微企业爆发性增长,组成浩浩荡荡的市场力量大军。
从民族工商业发祥地、乡镇工业发源地,到东方硅谷、“四个无锡”建设,无锡的每一次跨越式发展,都源于及时抓住改革契机。尤其是作为全面推进改革的突破口和重头戏的经济体制改革,近几年来不断深化,有力破解了制约生产力发展的各种体制机制因素,为培育城市活力和发展后劲埋下伏笔。中国十大创新城市、福布斯2013中国大陆最佳商业城市第五位、中国智慧城市发展水平第一名……强劲的发展实力让无锡将众多荣誉悉数收入囊中。
作为工商业名城,无锡民间投资历来较为活跃。近年来该市相继出台意见鼓励和引导民间投资健康发展,着力破除制约民营经济发展的政策性和体制性障碍。近两年,无锡分两批推出了50个吸引民间资本投融资建设项目,目前已有近20个项目启动建设。民间投资规模稳步扩大,高端装备制造、物联网和云计算、文化旅游、社会事业等成为投资重点,有眼光的先行者更已开始涉足专科医院、基础教育、文化设施等行业。
用政府权力的“减法”,换取市场活力的“加法”,简政放权“进行时”已成为无锡深化市场取向的经济改革的一大支点。去年,无锡向市(县)区下放各类权力事项达到633项,目前重大项目审批经过两轮提速,已由原来的187个工作日减少到35个工作日,一般事项审批承诺都在规定工作日的50%以内。
编辑:贺佳慧