十三届全国人大二次会议将于2019年3月5日正式开幕,据新闻发布会介绍,本次大会共有八项议程,将举行四次全体会议。我国服务贸易近20年来一直处于逆差状态,随着数字贸易概念逐渐深入,服务贸易的数字化转型,如何利用数字化助力扭转服务贸易逆差弱势或将会成为今年两会的新热点。
旅游、运输和知识产权服务费一直以来是造成我国服务贸易逆差最重要的三大因素,根据外管局的数据显示,2018年有80%的服务贸易逆差由旅游服务造成。因此,如何从这三个领域平衡我国服务贸易差额,也备受瞩目。
1. 旅游—积极发展入境游
据有关数据显示,2018年我国内地出境游1.5亿人次,同比增长14.7%,而入境游1.4亿人次,同比增长仅1.2%;真正的国外游客仅3054万人次。作为世界第一旅游大国,法国2018年入境游达到9000万亿人次,是我国数据的2倍近3倍。
旅游服务作为服务贸易细分领域,一直严重我国服务贸易收支平衡情况,不仅影响旅游服务自身产业纵深发展,还会辐射关联产业的发展。因此,加速推送旅游业的扩大开放、提升旅游服务的宣传推广能力、积极打造并创新旅游目的地等工作也将成为2019年我国旅游服务的重点工作。
2. 运输——推动“一带一路”倡议深入发展
旅游是造成我国服务贸易逆差的第一主因,那么运输则是持续影响我国服务贸易差额的第二大细分领域。据外管局最近公布的数据显示,2019年1月运输服务总成50亿美元的逆差缺口;同时,根据海关统计数据,2018年,出口增长9.9%,进口增长16%,进出口增速均超预期,而进口的较快增长给我国运输服务造成了较大的支出压力。若持续下去,将会成为我国服务贸易发展的严重隐患。
基于此,2019年积极提升我国运输服务出口营收成为改善运输服务逆差情况的重要途径。而随着“一带一路”倡议地深入推进,应加快我国的服务贸易产结构调整步伐,减少对服务业进口的过度依赖,增强服务业出口创汇的能力。
3. 知识产权使用费—创新发展成为主流
根据外管局公布的2019年1月我国服务贸易细分领域逆差情况的数据来看,知识产权使用费方面,我国仍然有20亿美元的逆差缺口。结合2018年的整体数据,“知识产权使用费”依然是造成我国服务贸易整体逆差的第三大成因,仍然反映出国内对知识产权保护意识的缺乏,以及保护力度较弱等现实问题。
创新创业是近年来服务贸易发展贯彻的发展口号,2019年不仅是新中国成立70周年,更是全面建设小康社会的决胜年,加强对国内产业的知识产权保护力度、促进国内创新发展、减少对境外知识产权引进的过度依赖程度,也将决定着我国服务贸易产业在2019年的产业结构升级和转型的结果。
“数字化”是近年来被频繁提及的关键词,随着“数字技术”成为所有产业的共同底层基础,服务贸易也面临着数字化转型的挑战和机遇。旅游、运输和知识产权使用费更需要利用数字技术,扩大旅游业、提升运输效率、保护国内原创知识产品,进而缩小服务贸易逆差空间,推动我国服务贸易向数字化、高端化方向转型。
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