近年来，镇江市一直致力于“解题模式”的研究和创新，特别是2016年被认定为国家级服务外包示范城市以来，服务外包产业水平不断提升，逐步实现从“出人力”向“出服务”“出智慧”“出创意”的升级。“2019年的主要工作指标实现超额、超序时完成，产业促进工作呈现向上向好发展态势。”镇江市商务局副调研员虞军介绍，去年，镇江市服务产业总量再创新高，产业结构继续调优调强，“初步形成了知识流程外包领头、信息技术外包支撑的发展格局，检验检测、生物医药、影视制作、数字出版等新兴产业已经成为镇江市服务外包产业增长的主力军。”

　　结合镇江实际，镇江市服务外包产业以打造特色、培育品牌为基本“解题思路”。“在发展船舶设计研发、动漫网游等传统服务外包产业项目的同时，我们积极指导各地培育建设具有各自地域特色的服务外包产业，比如丹阳市的医疗设备、光学眼镜、影视制作，镇江新区的检验检测、生物医药基因合成，镇江高新区的数字出版等等，努力打造具有镇江特色的服务外包品牌。”镇江市商务局服务外包处处长孙亚斌介绍，去年1—11月，镇江市服务外包执行总额22.55亿美元，同比增长33.92%，离岸执行额7.77亿美元，同比增长26.36%。在保持规模扩张的同时，产业结构不断优化，技术、业务流程管理、高端研发活动三个领域的外包占比，分别为38.44%、5.69%和55.87%。

　　值得一提的是，目前镇江市集聚了一批在行业内颇具影响力的企业。其中，金斯瑞是全球生物医药基因合成领域的龙头企业，在抗体药的研发方向积累了17年经验，前端技术优势明显。落户镇江新区后，企业先后投资基因合成、多肽实验室等多个项目，目前员工近800人，已建成分子生物学、多肽合成研发两大服务平台。去年春节期间大热电影《流浪地球》中的特效场景，也是出自镇江企业——镇江视程影视制作公司，自2016年成立以来，已负责了多部影视大片的后期3D特效制作，包括《红海行动》《速度与激情》等国内外热门影片，目前占据了国内一半的市场份额，业务规模及从业人员规模，均处于龙头地位。“除此之外，镇江易乐、二四六零等企业的动漫网游，以及睿泰数字产业园的数字教育和数字出版，都在行业内处于优势地位。”

　　平台载体也呈现出新的亮点。近年来，镇江市抢抓长三角一体化机遇，积极培育建设宁镇互动的华东科技新城、句容宝华众创社区、启迪数字科技城等新的外包载体，继续扶持睿泰数字产业园、大禹山创意新社区等重点载体做大做强。目前，镇江市已建设园区载体面积超过200万平方米，软通动力、金斯瑞生物医药、江苏易乐等知名企业均在园区内运营，“这些平台载体建成和运转，极大地促进了镇江市服务外包产业的发展壮大。”孙亚斌以京口区创意新社区为例，这个园区是我市唯一的网页游戏研发、运营基地，也是江苏最大、全国前十的网页游戏研发、运营基地，集聚了网络游戏企业30多家，入园企业在全国布局了50多个分支机构，2019年网络游戏产业产值近7亿元，从业人员超2000人，仅江苏名通、江苏易乐网络游戏年销售额已经超过2亿元。

　　“今天的项目，明天的产出”，招引优质项目是服务外包产业转型升级的关键。“我们正在积极推进腾讯云智慧城市项目和腾讯大数据项目，和中国最大车联网企业博泰公司的合作也有了实质性进展。”虞军说，这些项目的落地，必将成为镇江外包新的增长点，在扩大产业总量的同时，将进一步优化产业结构。

　　也因此，今年，商务部门将依托商务部服务外包研究中心、行业协会、知名企业等平台载体，开展项目对接、产业研究等工作了，同时鼓励本地企业参加境外展会，在巩固欧美、日韩、港台等传统市场的同时，加大“一带一路”沿线国家和地区的市场开发力度，引导企业以境外投资、海外并购、业务合作多种方式“走出去”。

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