1月10日，由中国财富管理50人论坛主办第二届年会在北京召开，会议主题为“金融深化改革与财富管理新格局”。中国保监会副主席陈文辉在大会中表示，下一步保监会还将稳步拓宽基础设施计划范围，逐步完善股权和不动产的政策，稳步推进完善境外投资政策，积极研究负面清单管理制度，探索保险（放心保）基金服务实体经济的方式和途径，逐步完善政策制度，支持市场创新，更好的服务实体经济和城镇化，养老，健康，医疗等领域。投资领域的放开就要要把更多的选择全交给市场主题。

中国保监会副主席陈文辉

　　以下为嘉宾发言全文：

　　陈文辉：首先利用这个机会先祝贺金立群董事长荣任财富管理的第一任主席，那么我也觉得财富管理50人论坛有这样的一个德高望重的主席，今后的工作一定能够开展的更好。我今天进来的时候还跟会议的主持人说，我早上看到凤凰卫视了，有一个很长的新闻，他是介绍金融时时论坛，说怎么样做的好之类的，所以我当时还问因为刚刚办咱们财富管理50人论坛刚刚办了一年，我希望今后能够在我们国家的智库方面占有更好的位置，所以我也希望这一天能够更早的到来。

　　那么刚才熊焰董事长把去年保险一年的事情多说了，一些大事都说了，这些事确实都是一些大事，不管大病保险，农业保险拒载等等，这个题目是财富管理，我就想借这样的机会把这个保险资金运用的一个市场化的改革和加强监管的事情在今天的场合谈一谈。一个是想谈一下在过去的一年里，保险资金运用的市场化改革创新和成效，因为大家都知道新的这一论的市场改革是从2012年的10月份开始的，那么经过了这一年多的改革，主要做了一些什么东西，有一些什么样的成效呢，我想借这个机会给大家汇报一下。

　　在过过去的一年里面，保监会深入研究存在的重大问题和行业面临的突出问题，以问题为导向，着重推动市场化改革，支持行业创新。我想可以举几个方面的例子，一个是推进注册制的改革，2013年初保监会将基础设施投资计划等保险资产管理产品的发行方式由备案制改成注册制，成立了产品注册中心，成立了一套注册标准和流程，改变了过去备案的机制，而且效率得到了大大的提高。在过去的一年里头，注册发行的保险资产管理产品一年的规模相当于过去7年的综合还要多，二是推动试点扩充保险资产管理产品的品种。一方面是推行发行，现在保险资产管理公司可以发行一对一的定向产品，完善了资产管理公司的链条，另一方面的试点项目资产支持计划等这样的一些产品。丰富了设立这些产品的多样性和多层次性，而且也在一定程度上弥补了基础投资计划的不足，减缓了对于地方融资平台的依赖，因为我们过去发的基础设施的主要是地方融资，跟地方融资平台的合作，那么去年的项目资产支持计划我们几大资产管理公司我们都有合作，包括华融，包括东方等等。

　　那么第三是支持股债结合的方式，保监会积极开展保险资金股权投资问题的研究，吸取发达国家的经验，运作股债结合满足不同的融资需求。我记得去年第一届年会的时候，我就说到我们想探索这种股债结合内优先股的方式，当时的情况是咱们国家还没有优先股这样的法律程序，我们也看到去年国务院发了这方面专门的文件，事实上保险业在这个东西出来之前，我们已经在前面做了一个积极的探索。比如说去年由太康资产管理公司发起设立的中石油管道项目，都是在这方面非常好的探索。那么我们也看到十八届三中全会的决定里头专门谈到了这方面的问题，就是怎么样扩大股权融资的比例。

　　那么经过这一年的市场化改革，成效还是比较明显的，释放了改革红利，一是投资收益率下滑，应该说去年一年股市，债市都不是非常的理想，4.65%，债市创了2002年度以来最大的跌幅，在这样的情况下应该说去年保险资金运作的情况还是比较好，到11月末，那么累计收益是3272.4亿元，相比2085亿元，增加了1187亿元，这是到11月，如果算上全年的更多。2012年全年的是3.39%，应该是有了一个比较幅度的提高。那么究其原因，基础设施投资的另类投资收益增加是影响投资收益的重要因素，从长期来看，保险资产配制将更加多元，另类投资的比重还将进一步的增加，这类投资资产由于受分类和股值的影响，从长期来看可能还会带来更高的收益。所以我们认为保险资金运作，长期来看应该是比较乐观的。

　编辑：刘月