尊敬的女士们先生们,大家好,我是中国宏泰发展的杨允,今天有幸和大家欢聚一堂,来分享一下宏泰的一些教训和经验,中国宏泰实际上是成立于1995年,1995年-2005年主要是做房地产开发,而房地产开发主要集中在河北境内,三个城市,一个廊坊,一个是唐山,一个是承德,通过十年的房地产开发,在河北境内树立起宏泰的品牌,在二级开发我们方面,2005-2010年做了园区的开发和运营,在这个转型中,因为是二级开发商没有经验,我们当时请了新加坡的一个公司为我们做规划,也是想通过预浪国际把新加坡的产城的项目带给我们团队,所以在合作过程中,我们的合作团队是给我们很大的帮助。
2010年以后,我们对整个进行判断,提出了产业市镇这样一个新的定位,现在看来与我们的新型城镇化是高度吻合的,去年的8月份开始做上市公司,用了10个月的时间完成了在香港的IPO,也是廊坊第一家在主板上市的企业,也是对我们16年整个工作的认可。
我们对宏泰的定位是产业市镇综合发展商,理念是晚上产业服务体系,创建一点产业市镇,促进区域经济发展,我们是把自己定位为一个区域经济发展的角色,未来的愿景是成为一个产业市镇综合发展商,我们认为应该具备四大能力,是城市运营、构建、服务、促进能力,我们也认识到原来的模式给我们带来了很大的问题,所以我们强调区域综合发展是强调区域综合价值的提升,所以对于一个区域的产业不是拍脑门想出来的,要依靠这个区域的条件来判断它到底适合做什么产业,我们强调四项服务,第一个一定要做这个区域的产业研究,一定要从市场的角度判断这个区域,第二从这个区域的禀赋和空间决定这个区域适合做什么产业,第二我们对外输出叫土地开发整理和基础设施建设,有好的规划,还要达到交易的程度,尤其目前政府的投融资平台出了问题的情况下,刚好给我们这样一个空间发挥我们资金的优势,第三个是我们最核心的招商引资服务工作,第四是园区的运营,好的运营对区域价值的提升是至关重要的。为什么我们叫菜单式服务,因为我们知道每个园区的发展阶段是不一样的,所以我们在谈判过程中是根据政府的需要选择性的输出我们的服务。在目前我们一共有四个产业市镇项目,其中一个在廊坊,一个在安徽的湖州,我们目前累计的园区面积是67.5平方公里,在廊坊三个项目是四项服务全部提供,我们和政府之间是一种委托关系,政府托做四项服务,政府给我提供服务费,服务费有两部分组成,一部分是我们的收益,以服务产生的税收作为政府给我们支付和回报的来源,同时以税收作为政府给我们回报的计算的依据,让企业和政府是高度相关的,第二个这个区域经过我们的开发运营和招商,我们享受这个区域的回报,以土地出让金净收益作为的依据,我们过去叫分收益和分税是不合法的,因为我们在香港上市,香港上市的条件一定是合法合规,最终我们的合同是委托合同,收取的费用是服务费,所以税收和土地出让金作为渠道。在安徽湖州因为整个的土地整理也完成,缺少比较好的项目,所以在安徽湖州我们只帮政府做招商引资的服务,把我们整个的招商引资的大数据资源能够充分的利用起来。
这是我们第一个项目是龙河高新区,规划面积是28平方公里,是目前四个项目中最成熟也是对我们贡献值最高的一个区域,上市的时候对整个项目估值是170亿人民币,整个园区投入了30亿人民币,完成的整个区域的基础设施建设,同时完成了全部平台的搭建,我们不是以优惠的税收成本来吸引优质产业的聚集,我们是希望通过完善的服务平台搭建来吸引企业聚集。到今年上半年,我们园区一共招进了81个项目,我们园区项目区级税收累计是20万人员,今年上半年完成了5亿的税收,廊坊市的安次区是一个农业大区,它的财政收入是不到五千万,经过我们园区的开发和运营,目前累计缴纳了税收20个亿,解决了六万人的就业问题,所以我们的模式带动了整个区域的发展。
我们强调招商是我们的核心,实际上冲在最前面是招商中心,但在后面有三个服务平台提供帮助,有研究资源和数据中心,通过三个平台有目的性可以去解决企业面临的问题,我们大家都知道顾问式招商,但是我们把顾问式招商做在实处,第一个我们通过产业研究中心帮我们选址,我们适合什么样的发展,第二个这个园区的产配比怎么样,我们选择一些主导产业领头企业作为研究对象,根据他们的需求做我们空间的布局和配套的完善,这就相当于提前给企业做定制,这样在我们招商过程中有的放矢,很容易形成企业的聚集。第二是资源中心,因为现在通过八年的时间,搭建起六大企业的资源中心,第二开发商的区域论坛,对于我们来说到底什么是适合开发,这个区域的根据用地现状组织产业布局,像农业可以放进我的现代农业,可以放进我的研发,我们这样根据用地的现状能够落户我们的相关的产业,让这个区域能够在多种产业的组合下能够发展下来,而不只靠我们工业独大工业的的思维模式去发展。
我们知道政府招进来都好说,招进来之后什么事情都推不下去,很难的,所以我们通过我们的服务的不断完善促进企业的聚集,目前有担保公司,投资服务公司,根据企业一系列的需要提供相应的服务。
我们有商务园,孵化园和文化创意产业园,这些园区都已经建成了,现在的土地资源是有限的,我们把有限的土地指标给大的项目,让他们聚集产业的发展。这是公司的一些荣誉。
以上是我们宏泰的一个基本情况。涉及到产业市镇的话,实际上产业市镇是区域发展的一种模型,但是这个模型跟过去区域发展的不同所在强调的是工业价值的提升,而不是过去的工业思维只考虑工业的问题,强调是多种产业彼此支撑,过去的工业园是有功能缺失,产业功能要与产业公共服务功能城市服务功能耦合,将产业发展与要素提升要充分结合,保证这个区域未来的发展是长期可持续的发展下去。
产业市镇的内涵实际上以产业构建以城市建设为先导,以城市服务运营和社会促进为可持续发展的手段,我们要以功能构建吸引要素的聚集,以要素的跃迁通过产业的聚集。这是我们整个的区域综合价值提升的一种发展的模式。
产业市镇综合发展商刚才讲到有四项能力的构建,最核心的是我们的产业构建,我们怎么做,第一要做产业研究与产业规划,第二要搭建一个产业联盟平台,第三要做产业投资,第四是产业链招商,在产业研究的同时,确定主导产业,确定产业配比,沿着目标方向提供针对性的服务。在城市服务体系方面,我们强调的城市构建,除了我们最基本的公共服务之外,还要有一个拓展性的社会服务,这个区域的整个的服务越完善,越有利于我们产业的聚集,越有利于我们高端人才的聚集。
城市运营不多说,我们和政府的合同是合作期限是50年,未来有很大的合作空间,我们在商业运营公共事业运营和公共服务的运营。
社会促进,这是政府想做,但是没法去做的,但是对我们来讲是尤其新型城市发展过程中必须要做的过程,因为我们做旧改,农民有钱了之后不知道做什么,买车,吸毒,一段时间以后成为社会的危险因素,我们通过就业引导,通过就业培训,把他们能够转变为产业工人,第二创业引导,通过我们的培训让他们参与到我们整个的产业链条中,第三是产业引导,第四是社会引导,成立一些基金,帮助他们发展,解决他们未来的生存之道,所以我们园区有九个村庄,虽然很多,但是我们在推进过程中没有障碍,因为我们让当地的村民确确实实享受到我们发展过程中,他们应该得到的收益。
谈到过去的区域发展,过去区域发展叫投资增长的模式,政府的思维方式是政府主导,GDP的导向,工业思维和土地财政,实际上这是一种急功近利的发展,不可持续的,现在看到带来了一系列的负面问题,我们强调未来的区域发展应该是一个综合价值发展的模式,以促进区域发展综合价值为使命,坚持以生态文化社会经济价值的综合提升为核心,导入符合区域特征的产业与城镇公共服务,实现经济社会的可持续发展,从而确保区域经济永久的可以发展下去。所以我们强调的一定是一个代际的发展,并不是我们政府存在期间的发展,是一个长期稳定的发展,从社会经济文化生态四个维度考虑这个区域的发展。作为区域综合发展模式,首先从观念要上发生变化,我们要建立一种以系统平衡,代替物质之上,以长远代替短视,以整体利益共融代替局部价值倾斜的价值观,在发展过程中,价值是在过程中体现的,在发展中要体现经济、社会、文化、生态价值相统一的综合价值,这是我们强调的产业市镇的空间模型主要要提高区域的综合价值,只有综合价值提升了,我们这个区域才能长期稳定可持续的发展下去。
第二,要知道我们区域发展的源泉是什么,我们认为,区域发展两个基本的源泉一个是要素的禀赋,一个是交易,我们知道要素禀赋是产业的客观价值,只有价值才能实现它的价值,我们区域发展完了,我们就要建立在促进区域要素的发现和它的价值转化,要素的提升,交易的区划上,这样才能实现这个区域的发展,反之我们如果还按照传统模式,只考虑到经济的增长而忽视了长期的发展,我认为区域发展还是发展不起来,只是阶段性的发展。我们关注要素禀赋,第一我们一定要依区域既有的要素为构建,所以我们强调,一定是不会根据政府的产业定位去做,一定要根据我们的产业研究去做这个产业定位,因为我们知道,好的地方政府还是要根据市场经济,很多地方是根据领导的喜好做差得产业定位的,所以同质化是很严重,我们强调一定要根据它的既有的资源确定它的产业发展。
发展源泉之二要关注这个交易,因为这个交易能实现价值,主要三个方面,第一要以市场为主体,这样才能满足市场的需求,第二,政府要回归公共服务,政府必须从买卖中脱身,否则是有利益关系的,就缺少一种公平的交易环境,第三就是价值和价值的体系共长,要以市场发展主体,政府保证公平,各自归位,不要干扰整个市场价值的体现。
另外,强调区域综合价值的行为体系,就要从规划方法,产业构建的发展路径,公共服务提供要素路径以及财政金融健康化的路径上来考虑,第一,规划方法上我们要从三线分管转变为战略头筹,以空间战略关系实现发展战略,统筹要素主体价值各路关系,第二是产业构建要从工业思维转变为区域价值性产业思维,以大区域产业链的关系实现这个区域的选择,因为我认为产业是没有过剩的,只是它选择的时间点不对。
同时我们强调公共服务,除了传统的公共服务之外,我们又有一些拓展性的公共服务,一定要根据企业和产业发展的需求完善一些拓展性的要素。
最后是财政金融健康发展,这个目前也是在积极的推进和探索之中,我们认为只有这样的话,我们整个园区才能够长期稳定的发展下去,这也是我们公司产业市镇所体现的一个模型,又是区域综合价值发展的模型。我就说这些,也希望和大家能够建立长期的关系,因为我们有很大的平台,也是希望大家以后多多交流,谢谢大家。
编辑:李楠