1-3季度,莱芜市实现服务业增加值198.51亿元,同比增长8.1%。全市服务业增加值占生产总值比重为37.2%,同比提高1.3个百分点。实现服务业税收20.81亿元,同比增长3.2%,比全部税收增幅高6个百分点。在快速增长的同时,莱芜市服务业还存在层次低、投资不足、缺少新的增长点、企业规模普遍偏小等问题。

　　可喜-三次比例中,服务业占比提高1.3个百分点

　　近日,记者从市服务业办公室了解到,前三季度,莱芜市服务业发展势头良好。1-3季度,全市实现服务业增加值198.51亿元,同比增长8.1%,增幅呈逐季加快趋势。三季度分别比一季度、上半年快2.3个和1.3个百分点;全市服务业增加值占生产总值比重为37.2%,同比提高1.3个百分点。全市完成服务业投资144.54亿元,同比增长14.37%；实现服务业税收20.81亿元,同比增长3.2%,比全部税收增幅高6个百分点,服务业地税收入占全部地税收入的比重达到43.4%。

　　从产业发展来看,莱芜市重点行业发展较快。1-9月份,交通物流、商贸流通、旅游、银行保险、房地产、商务服务等重点行业实现税收17.84亿元,同比增长2.74%,占服务业全部税收的85.77%。

　　从载体建设来看,莱芜市园区建设成为服务业发展的孵化器。1-9月份,5个市级以上重点园区入园企业达到446家,比上年增加75家,完成投资34.69亿元,实现营业收入16.44亿元,缴纳税金2.6亿元。

　　可忧-规模小、层次低,缺少动力引擎

　　莱芜市服务业在快速增长的同时,还存在一些问题。首先是占比低,增速慢,贡献率小。从占比看,莱芜市服务业增加值占GDP比重长期偏低,虽然近年来占比提高较快,但是全国、全省各地都在不断提高,因此莱芜市与全省、全国的差距一直保持在4个多和9个多百分点;从增速看,自2011年以来莱芜市服务业增加值增长速度一直低于全市GDP增速和全省平均增速,1-9月份全市服务业增加值增速低于全市GDP增速0.8个百分点,低于全省平均增速0.8个百分点,列全省第14位;从贡献率看,1-3季度服务业对全市GDP增长的贡献率仅为28%,贡献率低于其占比9.2个百分点,也说明了莱芜市服务业发展速度缓慢。

　　其次是投资不足,缺少新的增长点。1-9月份,全市服务业投资占全市总投资的29.7%,仅为工业投入的45.1%,占比低于全省平均水平17.4%个百分点。全市缺少规模大、档次高、带动力强的服务业园区、企业和项目,集聚集约发展水平低,缺少行业排头兵,支撑带动能力不强。

　　再就是结构不合理、层次低。目前,莱芜市交通运输、批发零售、住宿餐饮三大传统服务业增加值比重近50%,现代物流、文化旅游、金融等现代服务业和总部经济、电子商务、服务外包等新型服务业态发展滞后,运用现代信息技术改造提升传统产业的能力不强,多数企业提供的只是知识和技术服务链上的低端产品,企业创新团队力量薄弱,市场知名度低,竞争能力弱。

　　另外莱芜市企业规模普遍偏小。以2013年企业纳税为例,全市纳税200万元以上的218户重点税源企业中,只有92户服务业企业,纳税1亿元以上的12户企业中,服务业企业仅有2户。

　　可行-市场和政府的两只手共同发力

　　面对莱芜市服务业规模小、层次低、发展后劲不足的实际,需要市场的“手”和政府的“手”共同发力。在载体建设方面,整合资源、优化布局,加大载体建设投入力度,莱芜市就整体规划发展平台,为服务业发展提供良好平台。以高新区为例,他们对区内投资规模大、经济效益好、带动作用强的一批服务业项目进行了梳理。筛选出汶汇港智能化无水港、朗进空调检验检测中心、力创供热计量与节能控制研发检测公共平台等10余个项目作为重点服务业储备项目。目前,莱芜世纪城、高新技术产业孵化园等5个市重点项目取得实质性突破。

　　大项目是莱芜市发展的助推器,应快速推动服务业大项目建设。形成项目带动投资、拉动全局发展的战略格局。以钢城区为例,他们以“一轴两带三片”为发展载体,全力推进了商业面积60万平方米的城市综合体建设,积极吸引品牌商业企业落户,着力打造集聚能力强、辐射范围广、发展活力足的商贸中心。目前,沃商广场、华诚丽都、五金机电城等完成投资5.6亿元,建成商业面积40万平方米,并与春天百货、沃尔玛等商家达成入驻意向。

　　瞄准特色产业,塑造品牌优势,使莱芜市的服务业向高端迈进。以雪野旅游区为例,他们结合自身特点,突出引进建设总部经济、金融投资服务、电子商务等现代服务业项目,截至目前,已有十多家总部经济企业落户雪野,注册资金达40多亿元,今年1—9月份,仅高速投资有限公司实现地方财政收入7184万元。这不能不让人刮目相看。

作者：刘琴　编辑：崔蕾