2013年1月，宿迁市“软件与服务外包产业园”荣膺江苏省电子商务示范基地，成为江苏聚集产业优势、整合社会服务资源、创新公共服务模式、促进电子商务企业做大做强的示范试点单位之一。

　　2013年9月6日，由宿迁工业园区管委会与苏州欧富朗电子商务有限公司联手打造的苏宿电子商务产业园正式开园。该产业园是以电子商务为发展主线，重点构建以b2c（商家对客户）、b2b（商家对商家）为核心的电子商务交易技术平台，重点引进电子商务、信息软件、设计研发等新兴产业企业，重点依托并持续优化电子商务产业链的专业园区。

　　2014年6月26日，宿迁市政府与京东的拍拍网举行战略合作签约仪式，创新开展“政府+知名网络平台+市场主体”的电子商务发展新模式，这既是拍拍网在电商业务上一次创新之举，也是宿迁优化政府服务的一次改革之举，更是电子商务产业发展的一次有益探索。

　　据统计，2013年，宿迁市直接从业电子商务人员已达49207人，电子商务交易额达31亿元、增长87.03%，其中b2c交易额8.7亿元，b2b交易额19.3亿元，c2c（客户对客户）交易额3亿元。

　　所有这些，得益于宿迁市政府这只“看得见的手”采取了一系列的促进电子商务发展的扶持和引导措施，对这个市网络经济做大做强发挥了“定海神针”的作用。

　　培育龙头企业。宿迁市重视培育企业龙头，以更好地支撑现代服务业发展。如奥蓝德软件（华军软件园）、楚韵网络文化传媒、来此买科技、逸奢华电子商务、博贤科技、睿博科技等，都是规模大、水平高、品牌响、带动强的骨干企业。2013年底，京东商城全国客服中心在宿迁市正式投入使用，该项目占地6万平方米，日承接客户咨询量超百万人次，日支撑订单量可达1000万份。

　　加快载体建设。引凤先筑巢。宿迁市先后建成了软件与服务外包产业园、宿迁软件园、宿豫软件创意园、沭阳软件产业园、泗阳生态科技产业园、泗洪高新产业园、民营企业电子商务运营中心、民营企业网络经济培训基地等多个产业园和基地。同时，他们完善了园区内电力、通讯、交通基础设施建设，加快商业配套、生活配套设施建设，积极推进公共测试、研发支撑、知识产权保护、信息安全、投融资、企业产品宣传推介等公共服务平台建设。

　　拓宽政策渠道。宿迁市积极落实国家、省鼓励电子商务产业发展政策，多方争取国家、省扶持电子商务专项资金。同时，还不断加大信贷支持力度，推动各类担保机构为电子商务企业提供贷款担保。宿迁市建立稳定的投入机制，根据软件产业发展及市县财政收入增长情况，逐年增加软件专项资金投入力度，扶持电商企业做大做强。宿迁市、县（区）分别按不低于1500万元标准安排全民创业发展资金，其中70%以上用于网络创业扶持。对入驻各级网络创业园区、网络创业孵化中心的初始网络创业者，一年内实行“零租金”入驻；对网络创业者新创办的年销售额达3000元以上的网店，电信、移动、联通等部门减半收取当年宽带费用；对凡获得国家、省级电子商务财政扶持的，由本级财政按1:1给予最高不超过50万元配套奖励；对网络创业者新设立注册资金50万元以上的电子商务企业，所征的增值税、营业税、企业所得税等地方留成部分，前三年由受益财政全额奖励给企业，后两年减半奖励；对网络创业贷款，年利率上浮不超过同期基准利率的30%。

　　强化人才支撑。宿迁市通过“内训外引”，不断壮大软件人才队伍。他们在宿迁学院、宿迁高师、宿迁应用职业技术学院等大中专院校开设软件和服务外包专业课程，实行了订单培训、定向培训、定向就业；大力实施“百千万”网络创业培训计划，即开展初始网络创业培训20000人、网络创业技能提升培训2000人、成熟网络精英培训200人。同时，实施人才引进激励政策，招引结合，广泛吸引有技术、资本以及管理才能的中高端人才来宿迁市投资兴办企业或参与软件和服务外包产业发展。

　编辑：王丽娜