为实现人才强市战略，中山近年来积极开展招才引智工作。2004年，中山成立了中山火炬留学人员创业园（以下简称“留创园”），去年12月30日，人力资源和社会保障部确定同意将留创园正式升级为部省共建中国中山留学人员创业园。
据统计，目前留创园有留学人员企业48家，引进海外高层次人才累计333人，留创园帮助越来越多的海外高层次人才实现了创业的梦想。
【软硬件】
双管齐下服务创业企业
中山留学人员创业园坐落于中山火炬开发区。目前拥有孵化面积7万平方米，后续发展配套面积23万平方米，配有创业大厦、数码大厦、投资大厦、数贸大厦、科技大厦、创意产业大厦等孵化大楼8栋，既有科研、办公的场地，也有生产的厂房，为创业者提供了良好的创业平台。
2011年，中山留学人员创业园成功创建省级留创园，此后不断完善基础配套设施、优惠政策，优化公共服务体系，提升企业管理服务的水平。
去年12月30日，留创园经国家人社部批准，正式升级为省部共建中国中山留学人员创业园。
据留创园管理办公室副主任石俊峰介绍，2013年中山留创园重点加强基础设施建设，完善配套服务，努力为企业营造一流完善的创新创业环境。
留创园已建成海外高层次人才一站式服务中心，为海外高层次人才提供一条龙保姆式服务，并配有会议室、接待室、学术报告厅、健身房、培训室、休息室、员工宿舍、人才公寓、娱乐室等人性化设施。
在软件服务上，留创园提出要将孵化服务深入到企业经营中，做到创新服务方式，健全服务体系，开展“贴身服务、保姆服务”，将孵化服务向专业化、高层次、一条龙方向推进。
留创园制定企业联系人制度以及建立企业信息档案，每位员工负责部分企业并给予全方位、零距离的服务，并跟踪了解企业发展需求，帮助入园企业解决发展过程中遇到的困难。
【初见成效】
掀海外人才创业高潮
近年来，为实现人才强市战略，留创园积极拓展招商引资、招才引智渠道，坚持“请进来”和“走出去”两条腿走路。2013年，园区引进28家企业（其中留学人员创办企业22家），引进海外留学人员40余人，申报专利200多项。
目前，园区内有海外高层次人才300多人，占中山市留学人员总数的90%以上，其中博士47人。海外高层次人才来自英、美、法、日、德等十几个国家和地区，涉及健康医药、电子信息、新能源、新材料等众多领域。
随着中国旅欧博士中山创新创业基地、中山市旅欧博士工作站于2013年3月挂牌成立，留创园已成为旅欧博士归国创业发展的中转站，越来越多的海外人才大量集聚，掀起了海外留学人才来中山创业的高潮。
此外，园区还通过场地优惠、资金支持来吸引技术含量高、创新能力强、最具国际前沿性的项目进驻。
截至目前，留创园累计引进高科技创业企业60多家，企业主要分布在电子信息、生物医药、新能源与新材料、节能环保等高新技术领域，如明阳风电、新诺科技、联合光电、康方生物、天舜基因等就是高新技术企业的典型代表，这些项目都掌握国内领先、国际先进的技术，拥有一流的研发管理团队，他们的进驻为园区带来了生机与活力。
为促进留创园的发展，中山市委市政府、高新区管委会联合制定了一系列优惠扶持政策。
据中山火炬开发区总经济师林伟强介绍，目前入孵团队可享受一系列优惠政策，具体优惠扶持政策如“5个100”优惠政策，包括固定资产投资补贴、贷款贴息扶持、科研经费资助、创业场地支持、居住环境保障，为创业者提供了强大的资金支持。具体体现在场地免租、创业启动资金、创业孵化资金、贴息贷款、住房保障、科研经费、博士津贴等方面。
对于创业企业前期融资难的问题，留创园还提供投融资渠道。同时，区财政每年还设立1亿元科技发展专项资金、350万元的创业孵化资金和3000万元的人才发展专项资金等，优先扶持留创园内企业。
石俊峰说，留创园依托优越的政策和环境，创造一流的服务助企业快速成长，近年来入园企业发展势头迅猛，呈现出企业创新能力强、辐射带动效应广、产业化规模大等特点，高科技产业集群效应逐步显现，产业规模逐渐扩大。记者了解到，自留创园成立以来，累计培育企业200多家，孵化成功率达97%。
【优惠政策】
“5个100”保障创业
留学人员最高可获100万元购房补助；
为促进留创园的快速发展，留学人员入园创业，经认定，可主要享受下列优惠政策：
1.企业固定资产累计投资额100万元以上的，给予投资额3%的补贴，补贴总金额最高100万元。
2.从企业创办之日起2年内，对企业所获金融机构贷款给予2年期的贷款贴息，年贴息率按3%计，贴息总金额最高100万元。
3.科研经费资助。
4.创业场所支持。可享受租金减免优惠。
5.居住环境保障，最高给予100万元的购房补助。
6.对进驻创业园的留学人员创业企业，高新区财政给予10万元以上的创业启动经费扶持。
作者：张翔宇 刘竞宇 编辑：李婉玲
