2013年中国已成为“全球货物贸易第一大国”，正如今年两会期间的新闻发布会上商务部领导所说，是中国改革开放以来对外开放发展进程中的一件大事，是一个带有标志性的历史事件“是几代人努力的结果”。那么，中国的服务贸易怎样了？从商务部发布的数据显示，2013年我国的服务贸易全球排名仍位居第三，其中服务出口总额达2105.9亿美元。2014年上半年完成服务出口1131亿美元，同比增长18.2%；服务进出口增速高于货物增速14.1个百分点，占对外贸易比重12.3%，同比提高1.4个百分点；1-6月的服务贸易累计逆差584亿美元，同比增长5.6%。自2011年以来，我国的服务贸易发展态势令人可喜。但服务贸易逆差还未得到根本性转变，占对外贸易的比重还低于全球平均水平，尽管计算机和信息服务以及咨询业出口增长较快，上半年累计占服务出口25.9%，传统服务贸易所占比例正在持续下降，但旅游、运输业劳动密集型的服务贸易，还占上半年服务出口的42%。因此要成为全球服务贸易强国，中国还有很长、很艰难的路要走。

　　一、上半年服务贸易发展的主要特点

　　1、技术密集性行业发展增快

　　根据上半年的数据，作为服务贸易的重点领域，具有知识密集、资本密集为特色的我国离岸服务外包在各级政府的推进下，2014年上半年占服务贸易出口总量的比例继续缓慢上升（见下表1）。而离岸服务外包中技术含量较高的信息技术外包和知识流程外包占比已达86%，超过2013年全球信息服务和研发设计占全球服务外包市场的比例，据美国国际数据公司（IDC）估计2013年全球范围内的IT服务和研发设计支出占全部服务外包市场的比例为73%。

　　2、法律完备性正在改善

　　与欧美相比，中国服务贸易法律体系目前还不完备，行业法律法规仍存在盲点，整个体系还不能为服务行业的发展起到有力的促进和保护作用，现行服务行业普遍存在不少法律规范缺损现象。如行业统计、质量标准、市场规范等，相当一部分服务贸易领域的规范主要表现为各职能部门的规章和内部规范，某种程度已影响到法律的统一性和透明度，使得企业的信用测评、行业数据、预测分析等难具考证，出现部分地区服务业统计难的现象，少量数据甚至是通过简单估算而获得，而且对数据来源及其可靠性缺少第三方的监督和审核机制。今年上半年，国务院办公厅先后印发了《关于支持外贸稳定增长的若干意见》以及《关于进一步加强贸易政策合规工作通知》，根据商务部信息，今年《商品流通法》、《零售商供应商公平交易管理条例》等已列入国务院2014年立法工作计划。这些文件的执行有利于我国发展货物贸易和服务贸易创造新的优势。

　　3、全年目标实现的可能性在增大

　　一般甄别一个国家或地区的贸易竞争优势情况可从“TC指数”的计算结果来进行分析，TC取值范围是[－1,+1]，取值大于0时，说明有竞争优势，越接近于l，行业竞争力越强；反之，取值小于0时，说明没有优势只有劣势，越接近于－1，行业竞争力劣势越大，主要是由逆差造成的。

　　从表2提供的2013年与2014年上半年我国货物贸易和服务贸易竞争优势指数的测算可以看出，尽管今年上半年我国服务贸易竞争优势不明显，但下半年由于国家经济形势的稳定发展和市场环境的日趋规范，各级政府对发展服务贸易的充分重视，出口企业信心的持续增长以及从业人员的素质提高，预测今年我国实现外贸7.5%的增长速度和服务贸易总额6000亿美元的目标完全能够实现。

　　二、上半年数据分析中的启示

　　1、加强服务贸易统计研究

　　目前有关货物贸易和服务贸易（或服务外包）的统计数据主要来自商务部、国家外汇局和海关总署。由于统计的口径有差异，导致出现数据上的差异，使得对研究分析我国的贸易发展或与境外交流探讨中时常出现尴尬。美国在1985年由国会制定了《国际投资和服务贸易调查法》，1995年开始，美国商务部等机构在服务贸易的数据采集和市场分析方面采取了许多强有力的措施，建立了一整套能够提供与GATS（服务贸易总协定）概念相一致的、连续的、系统的双向服务贸易统计数据。不仅对政策制定、多双边谈判有重要意义，更重要的是对服务业企业开展市场调查和出口经营决策有很大作用。尤其是近年来，不少欧美国家经济理论界对服务贸易的研究都做了大量的探索和研究，对进一步推动本国的服务贸易发展起了关键的作用。这些经验值得我们借鉴。

　　2、加强中高端人才的培训与培养

　　大数据、物联网、云计算及移动互联等新一代信息技术的兴起和应用极大地加速了全球范围内服务的贸易化进程，继制造业之后，科技服务业的可贸易化发展成为全球经济革命的重要组成部分。目前，全国所有的理工科大专院校都有“软件专业”，全国各地面向服务贸易（外包）的“培训中心”“实训中心”“教育基地”等为数不少，国家和各地方政府对人才培养、人才引进、人才培训的扶持政策密集型最高，可见全社会对人才的关注和重视。但行业中对中高端人才短缺的埋怨声从未间断过。最关键的问题是培养对象或培训内容难以适应行业的快速发展。建议政府敦促、鼓励和支持国家行业协会会同有条件的大专院校、培训机构、咨询机构、企业集团，就有关人才培养标准、人才培养计划、人才培养方案等，尽快建立战略伙伴关系。实现信息共享、融合发展、合作共赢的行业规范和市场环境。

　　3、加强服务贸易平台建设

　　服务贸易的最大特征是融合其它产业共同发展，融合其实也是企业对资源的整合能力，是对自身的一个最大挑战，这取决于他对客户、市场、服务产品和本身的优势深度理解。而平台建设就是为服务贸易的“融合发展”搭建了展示和交流的鹊桥。如商务部和上海市政府正在共建中的“国家服务外包交易促进中心”把市场中的产品（服务）、技术、金融、信息、人才、规则、秩序和环境等要素通过互联网组合成服务外包领域中的服务需求方和服务供应方的共享信息平台，同时有把技术创新、交易规则、项目推介、企业信用、知识产权等支撑平台都放在同一个大平台上，实现从资金、政策、市场、技术、项目、信用、服务融合为一体的全行业服务平台。通过信息整合、处理和项目撮合直至项目对接成功，同时提供金融保险、公证仲裁等增值服务，融合了服务需求方、服务提供方以及社会第三方的智慧，通过“零门槛、重信用、合规化”的交易模式，线上和线下的联动与融合，最终实现服务外包（贸易）产品交易的互联化。尽管实际试运行时间不长，2014年上半年已撮成近百个项目，合同金额1亿4千多万元。不少国家的驻沪领事馆等正在和交易促进中心洽谈合作事宜，效果显现。

　　当今，在进入以数字化、智能化、互联化等信息技术为基础的服务经济年代，在我国的经济转型、产业升级中，服务贸易正在发挥着巨大的作用，中国不但要成为服务贸易大国，而且有可能即将成为全球服务贸易强国。

作者：金世和　编辑：陈佳璐