2014年是松山湖高新区的改革攻坚年，也是工作落实年。初春三月，省委书记胡春华在东莞调研时强调，推进产业转型升级必须出实招求实效。为贯彻落实这一指示精神，今年以来，松山湖高新区一路狠抓落实，通过采取超常规手段推进“三重”建设，不仅加速了一大批重大项目的落地，还加快了包括中以产业园在内等重大平台的建设进度，为完成全年经济社会创新发展目标夯实了基础。

　　随着园区朝着打造“4 1”现代产业体系的方向阔步向前，众多指向产业高端的产业集群正在72平方公里的土地上崛起，引领传统产业往微笑曲线的两端延伸，开启世界工厂的转型典范。

　　重大项目投资提速增效

　　上半年，松山湖实现地区生产总值141.32亿元，同比增长33.1%；规模以上工业总产值626.87亿元，同比增长116.6%；规模以上工业增加值109.34亿元，同比增长50.1%：进出口总额58.65亿美元，同比增长179.3%，其中出口27.06亿美元，同比增长464.4%，进口31.59亿美元，同比增长95.0%……

　　2014年以来，受宏观经济形势尚未明显走出困境的影响，国内不少地区面临增速下滑，经济下行压力加大的挑战。

　　从一连串大幅增长的主要经济指标看不难发现，上半年，松山湖高新区所交出的经济社会发展答卷令人振奋。在这其中，很大程度得益于松山湖以超常规手段推进“三重”建设。2014年，松山湖在东莞全市首推行政审批超时默认制和首问责任制等制度，同时还专门成立了管委会督查室，强化对松山湖市“三重”项目建设情况等事项的督查。

　　在重大项目建设上，2014年，松山湖共有12个市重大项目，目标是推动4个新项目开工，2个项目竣工，完成总投资19.5亿元。从投资进度上看，1至7月份，松山湖累计完成重大项目投资约11.68亿元，占年度计划的59.9%。其中华为终端、中国电子及东邦科技投资较快，分别占项目年度投资计划的115.7%、106.3%、87.5%。新开工项目中，目前共有3个新项目开工，完成任务的75%，其中松山湖初级中学和红珊瑚药业2个项目均比计划提前1个月。

　　科技兴则城市兴。在重大科技专项领域，松山湖高新区正在积极申报一批重大科技专项及筛选培育一批重大科技项目。

　　其中，“基于云计算的现代信息服务业创新平台建设及示范应用”等5个项目已成功申报东莞市重大科技专项。包括清华东莞创新中心“单晶蓝宝石纤维及其增强复合材料研发及产业化项目”、东莞同济大学研究院超材料天线罩技术、复旦大学复安科技的“基于新型光纤检测技术的安全监测仪器设备开发及应用”项目、中央千人计划庄德津博士的“绝对值新型编码器”项目等。

　　五大平台助推转型升级

　　作为东莞经济发展的引擎和重大招商项目平台，松山湖聚集了包括台湾高科技园、两岸生物技术产业合作基地、中以产业园、大学创新城、机器人产业基地五大省市重大平台，它们在“东莞制造”向“东莞智造”转型的进程中发挥着举足轻重的作用。

　　台湾高科技园、两岸生物技术产业合作基地是莞台经贸合作的重要载体，已实行一体化运作，1至6月共引进海普新材料等优质项目23个，协议引资额约3.84亿元。目前该平台正在加快促进购地项目建设，红珊瑚药业、安特高科项目、菲鹏生物、安迪科正电子项目、东阳光药业总部项目等进展顺利。

　　大学创新城被誉为东莞三大新增长极之一。2014年以来，确立了“需求一栋、建设一栋”的原则，目前首期工程进展顺利，B1、B2栋研究院大楼建设顺利推进，预计11月份主体工程完工，同时启动后续二期、三期工程建设准备工作。

　　除首个开发区项目即将封顶，并有6家企业完成工商注册之外，中以产业园正在积极开拓合作交流渠道，建立与国家发改委联络对接机制，与中国以色列商会签订战略合作备忘录，推进以色列联络处办公场地选址和驻点人员招聘工作，同时加快推动中以产业合作示范项目，其中中堂镇下马四围河涌治理项目已于5月动工建设。

　　机器人产业基地由全球机器人产业领军人物—李泽湘教授牵头，以“政府引导，市场运作”模式，打造运动控制与高端装备、工业与服务机器人和高端消费产品等三大企业群，助推东莞产业转型升级。松山湖方面透露，接下来将争取省市部门支持，完善机器人基地工作方案和项目规划。同时开展项目论证，引进风投资金，为机器人基地项目的产业化提供充裕的资金保障，并筹划成立“东莞市机器人产业协会”，协助和参与东莞市机器人产业发展规划和机器换人计划。

　　布局“4 1”现代产业体系

　　当前，随着国内人口红利的消失，昔日的“世界工厂”正在遭遇因制造成本提升、用工紧张而引发的发展挑战。6月下旬，随着东莞市出台推进“机器换人”行动计划及加快机器人智能装备产业的实施意见，机器人产业迅速成为东莞企业家们谈论转型的热点话题。

　　东莞市机器人技术协会相关负责人认为，东莞的家具、制鞋、玩具、电子信息等主要产业都是劳动密集型产业，对“机器换人”的要求更迫切，预计“机器换人”在东莞一年蕴含的商机达到80亿元。

　　面对新兴产业机遇，拥有机器人产业基地及众多优质中小型科技企业的松山湖已谋划好产业布局，将根据园区总体发展思路和产业选择依据，继续坚持产业高端发展取向，大力实施产业专业团队计划，积极打造“4 1”现代产业体系。

　　所谓“4 1”现代产业体系，即大力提升高端电子信息产业，着力推进生物技术产业，重点发展机器人产业，加快发展新能源产业，积极培育发展文化创意、电子商务等现代服务业，加快形成高新技术产业、先进制造业、现代服务业协调发展的现代产业体系。

　　与此同时，为提高园区经济发展水平，松山湖已制定并实施“经济实力提升计划”，以购地项目为重点，以领导挂点为抓手，努力盘活一批闲置土地、推动一批企业动工、盘活一批空置物业、促成一批企业投产、促成一批企业达产达效。

　　此外，为鼓励大型骨干企业做强做大，松山湖把服务挂点企业工作摆在突出位置，通过走访调研、工作座谈会、电子邮件等方式，及时了解企业发展状况、瓶颈和需求，做好研究分析，及时处理问题，为企业出谋划策，排忧解难。

　　针对园区内中小型科技企业集中的特点，松山湖还计划培育发展中小微优质潜力企业，邀请专业咨询机构为企业发展提供专业的科技、财税、融资、战略等分析及对策意见。据透露，下半年，松山湖将筛选10家企业重点培育，力争三年内重点培育100家中小微科技企业。

　编辑：刘月