中共十八届三中全会明确提出,要全面深化经济体制改革,发挥市场配置资源的基础性作用,并更好发挥政府作用。正处于快速发展中的服务外包产业兼具国际化水平高、竞争较为充分的特征,是贯彻落实十八届三中全会精神的重要领域。通过对450家重点服务外包企业的调查研究发现,我国服务外包产业在已初步涌现出一批较具竞争力的企业群体。新时期,以转型促发展,做大做强服务外包企业,打造产业发展的中坚力量仍是当务之急,以推动我国服务外包产业持续健康快速发展,充分发挥服务外包在调结构、促转型、谋发展中的重要作用。

　　现状与趋势:

　　服务外包企业发展取得重要进展

　　2006年以来,我国再次主动把握经济全球化发展的时代特征和历史机遇,积极鼓励开展国际服务外包业务,融入全球服务价值链体系,引领带动国内服务经济发展,取得显著进展。截至2013年底,我国服务外包企业已达24818家,2013年签订服务外包合同金额近千亿美元,承接国际服务外包业务执行金额454.1亿美元,且同比均保持高速增长势头。

　　服务外包企业群体初步形成。从企业从业人员来看,企业平均从业人员超过1200人。450家企业中,从业人员超过1000人的企业有约占1/3,从业人员超过5000人的有26家,超过10000人的有6家,而从业人员超过20000人的仅有1家。可以发现,我国服务外包产业在短短几年内,一批千人以上规模企业已经成长起来,并逐渐发展壮大形成若干万人以上企业。从服务外包业务营业收入来看,超过千万美元营业收入的服务外包企业占比约43%,营业收入超过5000万美元的服务外包企业有52家,营业收入超过1亿美元的服务外包企业有20多家。总体来看,我国服务外包企业仍以中小企业为主,具备一定规模的服务外包企业群体初步形成,这些企业将是我国服务外包产业进一步提升发展质量、保持持续快速发展的重要载体和依托。

　　人均年服务外包收入超过2万美元。从人均年服务外包执行金额指标来看,450家重点服务外包企业人均年离岸服务外包执行金额约2.63万美元,人均年服务外包执行金额约为17.71万元人民币(折合2.81万美元)。同期,我国服务外包产业人均年服务外包业务执行金额约为1.09万美元。而2012年,我国人均国民生产总值约为6100美元。按照经济发展理论及发展实践,我国当前正面临着中等收入转型的艰巨挑战。也就是说,我国正面临着人均收入水平从当前水平跃升至1万美元到2万美元及以上的高收入水平的转变。服务外包作为一个新兴和快速发展的行业,已形成一批初具规模的企业群体,从业人员人均收入超过2万美元,同时服务外包产业关联带动效用明显,这对于正处在转型关键期的经济社会发展尤其具有重要意义。

　　重点服务外包企业就业促进效果显著。2012年,450家服务外包企业共吸纳服务外包从业人员约32.5万人,其中大学毕业生占比约83.4%。根据印度等国服务外包产业带动间接就业1:3.32的经验数值测算,间接创造了约107.9万个就业岗位。这些重点服务外包企业以2.13%的企业数量,容纳了7.58%的服务外包从业人员。2012年,这些重点服务外包企业新增从业人员约7.5万人,占新增服务外包从业人员的6.76%。由此可以发现,重点服务外包企业就业促进效果更为显著。总体来看,我国服务外包产业仍处于快速扩张时期,服务外包企业仍以中小企业为主,企业规模扩张仍有较大空间。做大做强服务外包企业对缓解我国当前就业压力,尤其是大学生就业意义重大。

　　重点服务外包企业专业服务水平较高。2012年450家重点服务外包企业中有333家企业获得了1项以上的专业资质认证,也即74%的重点服务外包企业获得了专业资质认证。据统计,2012年我国服务外包企业共获得10098个专业资质认证,也就是说,通过专业资质认证的企业比例不超过一半。显然,这些重点服务外包企业在专业资质认证方面大幅领先于行业平均水平,这足以说明重点服务外包企业具备较高的专业服务水平。

　　业务融合及多元化发展特征明显。正是经济社会信息化的迅速扩展与深化,深刻改变了服务的内容和性质,推动了服务外包成为国际专业化分工演进的新特征。随着服务外包业务的扩展和深化,产业结构很快就超越信息技术领域,向金融、医药研发、流程管理、工业设计等领域拓展,软件和信息服务企业的业务范围不再局限于信息技术外包(ITO)领域,而是迅速向商务、金融、电信等专业服务领域拓展,跨界融合发展成为服务外包产业发展的阶段性新特征。对450家重点服务外包企业的考察也更明确地展示了这一重要发展趋势。

　　差距与困境:

　　服务外包企业发展仍然面临多重挑战

　　后危机时代,我国服务外包产业面对国际经济复苏缓慢和国内人工等成本大幅上涨的多重压力,依然保持了快速发展势头,但增长速度呈现递减趋势。随着国际经济复苏日趋稳固,全球服务外包产业将迎来新一轮快速发展,同时新兴经济体等陆续加入国际服务外包业务的承接行列,国际竞争将更趋激烈。从国内来看,全面深化经济体制改革和扩大服务业开放将为服务外包企业的发展带来重要机遇,也促使服务外包企业面临更为激烈的市场竞争。抓住机遇,推动服务外包产业再上新台阶,我国服务外包企业仍需应对多重挑战。

　　一是服务外包产业发展面临转型压力。随着我国劳动人员工资的不断上涨、人民币升值,劳动力成本优势大幅下降,我国服务外包企业亟需摆脱成本导向发展模式下的发展策略,破解产业发展低端宿命,向价值链中高端实现战略转型。因此服务外包企业的高端升级是必然趋势,不同企业不得不面临着业务架构重新定位、技术升级、人才招聘及培养、企业研发能力及自主创新能力提升等转型发展的重要挑战。不同类型企业应立足自身资源、业务模式等特点抓紧构筑自身竞争新优势,在市场竞争中赢得先机。

作者：商务部研究院国际服务贸易研究所 李西林博士　编辑：陈佳璐