常州高新区围绕打造人才“首选之区”的目标，深入实施“龙城英才计划”，在人才引进培育上打好“组合拳”，环环相扣，招招见效，亮点频现。

　　常州高新区党工委委员、组织部部长安春燕表示，2013年，常州高新区成功创建江苏省人才工作先进县（市、区），建成首批外国院士工作室、建成首家“千人计划”产业研究院，中央“千人计划”总数跃居江苏省前列、创新人才引进总数居常州市第一、江苏省“创新团队”数居常州市第一、江苏省“双创计划”和“博士集聚计划”人才数量居常州市第一。

　　健全三个体系

　　健全工作队伍体系。在常州高新区人才工作领导小组的统一领导下，园区按照人员、职责、工作“三到位”要求，健全了园区、镇、企业三级人才工作网络，形成了上下联动、密切配合的良好工作局面。

　　健全目标考核体系。常州高新区将人才工作目标任务分解成定性指标和定量指标，定量指标按照“有路径、给任务”的原则，分解为人才引进和人才培育两类，定性指标按照“有职能、给任务”的原则分解为“保障性政策”和“保障性活动”两类，分解落实到各镇(街道)、园区和有关职能部门。制定了人才工作考评办法，纳入园区重点目标任务考核并加大考核权重。

　　健全人才政策体系。常州高新区在人才扶持方面，出台了《常州高新区拨改投(贷)专项资金管理办法(试行)》、《常州市新北区对“龙城英才计划”重点领军人才创业企业给予房租补贴的意见》等自主政策，各镇(街道)、专题园区等也相继出台了人才奖励政策，使人才政策对上补位，向下延伸，更加健全。

　　做好三个加法

　　做好“人才+资本”。常州高新区采取走出去、请进来的办法，面向创投举办人才环境介绍会，邀请知名创投带资金、带项目、带团队来园区考察对接。同时建立创投机构信息库，加快省级创投集聚发展示范区和天使创投服务中心建设，完善股权融资激励和风险补偿机制，与知名创投机构建立长效合作机制，2013年引进培育领军人才创业重点项目41个，股权投资人才项目6.06亿元，充分发挥市场主导作用，促成优质资本投资优秀人才。

　　做好“技术+市场”。常州高新区鼓励企业开展产学研合作，推进高端创新平台建设，园区建成国家重点实验室4家、省级重点实验室1家、院士工作站等省级以上企业科技研发平台133家，引进多名高端创新创业人才，充分发挥企业主体作用，促成人才技术优势和企业市场优势有机结合。

　　做好“专业+产业”。围绕“两主四新两特”产业，常州高新区组织举办生物医药、化工新材料等“千人计划”、“百人学者”峰会，设立硅谷、波士顿、多伦多、墨尔本招才引智工作站，引进紧缺专业人才，2013年引进领军人才150名，数量质量均居常州市第一。

　　完善三个链条

　　完善载体平台链。常州高新区建成专业孵化器13家，孵化面积达140万平方米。园区加快推进浙江大学常州工业技术研究院、印刷电子产业研究院、“千人计划”生物医药产业研究院等高端平台建设；建成50万平方米企业加速器；为人才创业企业安排项目用地389亩。完善了“孵化器—加速器—产业园区”一体化载体平台链。

　　完善创业资金链。常州高新区对初创期企业及时拨付政府资助资金，高端人才累计获得政府无偿资助3.05亿元；对培育期企业提供“拨改投(贷)”天使资金，政府出资3亿元设立常州高新创业投资有限公司，与深圳市高新投集团共同组建2.5亿元投资基金，累计完成天使投资1.2亿元；对成长期企业牵线搭桥引进社会创投资金，建立创投信息库，与200多家知名创投机构保持紧密联系，累计引进社会创投机构股权投资11.8亿元；对成熟期企业发挥投资服务联盟作用引进私募资金，成功推动维尔利环保成为常州市首家成功上市的人才创业企业。完善了“政府资助—天使投资—创业投资—私募融资”全过程创业资金链。

　　完善特别服务链。常州高新区科技金融服务中心通过江苏省级首批认定，建成联想学院江苏分院，启动“科技企业家”培育工程，聘请42名“创业导师”；建成和在建人才公寓33万平方米，建成国际学校、国际医院等生活配套设施；建立园区领导联系人才制度，成立留学人员创业促进会，举办“博士太太沙龙”、领军人才年会等活动，促进人才交流沟通和文化融合。完善了“事业服务—生活服务—文化服务”一条龙特色服务链。

作者：丁秀玉　编辑：李婉玲