2014年3月30日,长江三角洲城市经济协调会第十四届市长联席会议在江苏省盐城召开。会议东道主盐城自2010年正式加盟“长三角”城市群以来,积极抢抓长三角一体化和江苏沿海开发两大国家战略叠加的机遇,秉持融合发展、合作共赢的理念,依托丰富的资源优势和广阔的市场空间,立足自身资源禀赋,着力推动产业、园区和城市三个方面的转型升级,坚持接轨上海、开发沿海、东向出海,在扩大开放合作、推动转型升级上做了积极的探索。盐城市长魏国强在本次会议上表示,盐城将继续坚持接轨上海,开发沿海打造盐城经济的升级版。
充分发挥资源优势,着力推动产业转型升级
长三角区域是我国经济发展的重要区域。改革开放以来,长三角地区依赖于产业集群的发展模式,取得长足发展。但发展初期已过,在新形式下,产业转型升级成为长三角地区继续发展的重中之重。
为加快推进区域合作、深度融入长三角、促进转型升级的步伐,盐城作了积极的探索和努力。盐城市委书记朱克江认为,改革是转型升级题中之义,也是加快产业优化升级、把盐城建成国家可持续发展实验区的总抓手。盐城市探索转型路径,重点实施“三项改革”。
农业改革
今年以来,全市围绕建设国家沿海现代农业示范基地目标,以农业现代化工程为抓手,大力推荐现代农业示范园区、农产品加工集中区、农产品交易市场“三大载体”建设,加快构建集农产品生产、加工、流通为一体的综合产业体系,推动传统农业大市向现代农业强市转变,如今盐城已成为国家重要商品粮生产基地和长三角地区农副产品的重要供应基地。
传统产业改革
盐城坚持以工兴市不动摇,改造提升传统产业,汽车、装备制造、纺织等传统支柱产业,在转型发展中质量和效益不断提高。最典型的东风悦达起亚汽车公司,实现从整车、零部件、汽车服务等全产业链合作,如今已跨入千亿级的企业行列,列全国乘用车销售第七位。
发展新兴产业
盐城立足自身资源优势和产业基础,抢抓新兴产业发展机遇,重点突破新能源、节能环保、电子信息、高端装备四个主导产业,协调推进新能源汽车、海洋产业、航空装备三个先导产业,大力实施新特产业倍增计划和传统产业升级工程,全力抢占产业发展制高点。
充分发挥区位优势,着力推动园区转型升级
长三角扩容和江苏沿海开发战略实施后,盐城已迅速成为海内外投资者关注的“黄金海岸”。盐城将发展思路从过去的背向大海发展转变为面向大海发展,接轨上海、开发沿海、东向出海,坚持把开发园区作为经济建设的主战场、转型升级攻坚战的主阵地和对外开放的主窗口,不断优化生产力布局,促进产业集聚发展,园区成为支撑经济转型发展的主力军。
盐城与上海、苏州、常州等地合作共建园区达15家,与上海合作共建园区11家,实现盐沪共建园区的市域全覆盖。目前,盐城15家共建园区规划总面积150平方公里,注册总资本金9.7亿元,累计基础设施投入92亿元,落户项目330个,总投资820亿元。2013年,盐城共建园区新开工亿元以上项目48个、总投资66亿元,实现开票销售收入256亿元,增长32%;公共财政预算收入6.9亿元,增长34%。
充分发挥生态优势,着力推动城市转型升级
长三角区域经济协调机制不仅关注经济方面的合作,同时十分注重生态环境的合作与保护。
盐城为配合长三角开展区域生态环保合作作了诸多努力。盐城人口多、空间大、岸线长、生态美、资源丰富,是江苏地域面积最大、人口第二多的大市。盐城始终把生态优势作为盐城的最大优势,坚持产城融合、产城一体和城乡统筹、陆海统筹的理念,大力推进生态宜居城市建设,推动“四化同步”发展,成为国家创新型试点城市和国家可持续发展实验区。
在城市快速扩张的过程中,盐城注重拉开城市框架,坚持“组团式”开发,避免“摊大饼”式发展,生态环境得到较好保护。盐城坚持在内涵发展上下功夫,突出配套功能,优化产业空间布局,不断加强城市基础设施和公共服务设施建设,大力改善生态环境,注重彰显城市特色,不断提升城市品质。
编辑:刘月